中新网黑龙江新闻6月15日电(段洪伟)“本来以为年报漏报、地址失联要层层整改，需要多个窗口办理，耗上几天甚至十几天才能注销，没想到当场一个窗口一次性补报纠错就办完了注销手续，现在退市办事实在是太省心了。”近日，办事群众蔡先生在青冈县市场监管局政务窗口顺利办完企业注销，连连点赞当地信用分级差异化退市新政。蔡先生名下企业因未经营疏忽漏报年报、未变更注册地址，被列入经营异常名录。工作人员核查确认企业属非主观轻微失信、无处罚及欠款，当场协助补报年报、更正地址，当日完成注销。

　　今年以来，青冈县市场监管局以企业信用评价优化市场主体退出流程，推出多项便民举措，分类开通便捷退出通道，严管恶意注销行为。目前全县已通过信用分类办理退出业务 1329 户，注销时限从 3 个工作日压缩至半天，办事效率大幅提升。

　　信用画像分类划档 落实容错快退政策

　　该局整合行政处罚、年报报送、登记备案、日常巡检数据，搭建市场主体信用分级台账，按照守信无瑕疵、非主观轻微失信、一般失信、严重失信划分为四类主体，差异化设定退出路径。针对长期未经营、无行政处罚、非主观过失、轻微年报逾期、地址失联的低风险市场主体，落实纠错即退出便利举措，有效破解辖区“僵尸个体户、空壳小微企业”想退难退的痛点问题。

　　一窗整合并联审批 减少群众跑动次数

　　针对以往注销、异常移出、信用更正多事项分头跑的堵点，该局设立市场主体退出综合专窗，打破业务壁垒，将三项拆分办理事项整合为“退市一件事”，实行一窗受理、内部流转、同步审批。针对存在轻微失信记录、无重大违法的注销申请，窗口同步并联办理信用修复、异常移出、注销三项业务。企业提交整改材料当日即可办结全部流程，改革后办事材料精简60%，群众平均跑动次数由3次降至1次，大幅压缩制度性退出成本。

　　部门数据互通共享 实现注销一次办结

　　该局联合税务部门建立联办协作机制，依托政务数据共享平台，实现市监、税务信用信息、涉税数据实时互通互认。申请人仅需在市监综合窗口提交一次注销申请，两个部门同步核验信息。无欠税、无未办结涉税事项的守信主体，税务同步反馈清税结果，市监直接核准注销；存在简易涉税瑕疵的主体可现场补报清缴，真正实现“进一扇门、办两家事”。

　　坚持宽严相济监管 守住诚信经营底线

　　便民容错不等于放宽监管底线。针对提交虚假清算材料、刻意隐瞒债务、弄虚作假骗取注销登记的恶意失信主体，该局建立注销档案事后抽查、投诉线索核查机制，一经查实，依据《市场主体登记管理条例》依法撤销注销登记、恢复市场主体状态，将违法信息记入经营主体及负责人信用档案并对外公示，严守退市监管底线。

　　目前，青冈县低效休眠主体退市效率同比提升39.7%，存量僵尸市场主体占比由17.9%降至7.8%，彻底打消创业者“入市容易退市难”的后顾之忧。同时全县新设市场主体同比增长5.3%，市场优胜劣汰、新陈代谢的良性发展格局稳步形成，为县域市场环境健康发展筑牢信用支撑。(完)