中新网黑龙江新闻4月23日电(王庆国 记者 史轶夫)23日上午，中共齐齐哈尔市委“喜迎省第十三次党代会”主题新闻发布会在市党政机关办公中心举行。市委书记王刚作主旨发布，介绍省第十二次党代会以来，齐齐哈尔市委贯彻中央重大决策部署，落实省委工作要求，团结带领全市干部群众，奋力推动鹤城全面振兴全方位振兴所取得的发展成果。

　　发布会上，市委副书记何晶，市委常委、副市长孙恒，副市长刘大勇、周长友回答了记者提问。

　　市委新闻发言人、市委常委、宣传部长刁雁林主持发布会。

　　王刚在作主旨发布时指出，齐齐哈尔市是1984年国务院批准的全国首批13个较大城市之一，是国家重要的装备工业基地、商品粮基地和畜牧业基地，相继获得中国绿色食品之都、中国魅力城市、中国优秀旅游城市、国际老年友好型城市、国家历史文化名城等荣誉称号。

　　五年来，齐齐哈尔市围绕做好“三篇大文章”“四个坚持”“五头五尾”“五个要发展”等要求集中发力，坚决扛起维护国家“五大安全”重大政治责任，建立专项工作机制，扎实开展“回头看”，确保党中央的各项决策部署在齐齐哈尔市见到实效，工业稳增长和转型升级、老工业基地调整改造相继受到国务院督查激励表扬。

　　五年来，齐齐哈尔市坚持向经济建设这个中心聚焦发力，从最初谋划推进12个重点产业，实施“百万千”产业倍增计划，到谋划打造4个“千字号”产业集群，再到实施产业链供应链三年行动计划，每完成一个阶段性目标就不断自我加码，发展思路更加清晰、目标更加明确。全市GDP 年均增长5.6%；粮食生产实现“十四连丰”；中国一重、北满特钢等装备制造龙头企业实现脱胎换骨发展，中车齐车货车总部落户鹤城，飞鹤乳业营业收入突破200亿元，国内最大的玉米发酵酒精企业讷河鸿展，全球第一大的氨基酸、谷氨酸钠、黄原胶生产商龙江阜丰，世界单体最大的粮食综合加工项目益海嘉里(富裕)现代农业产业园，全省最大的铜冶炼项目紫金铜业，国内最大的生物医药生产基地华瑞制药等一批大项目相继落户，全市百亿级企业达到5个，经济高质量发展迈出了坚实步伐。

　　五年来，齐齐哈尔市持续加快创新、扩大开放，解决了一批长期制约发展的难题。公立医院综合改革、商事制度改革、零售药店“证照联办、许可合一”受到国务院督查激励表扬，改革工作连续五年在全省综合类城市中排名第一。主动融入“一带一路”建设，三间房进口肉类指定查验场通过验收，富拉尔基经济开发区晋升为国家外贸转型升级基地，全市外贸进出口总额年均增长26.9%。引进落地转化科技成果327项，高新技术产业增加值占GDP比重提高到23.1%，全社会研发支出占GDP比重达到1.09%。实施“八大引才计划”，吸纳高校毕业生3万余名，实现了为全面振兴发展蓄势赋能。

　　五年来，齐齐哈尔市坚决打好“三大攻坚战”，高质量发展的底座更加稳固、更加坚实。8个贫困县全部摘帽，取得累计减贫19.82万人的历史性成就。统筹抓好各领域风险管控，应急处置能力不断提升，特别是坚决贯彻落实省委“早快准严细实”工作要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，层层压实“四方责任”，完善工作体系，织密扎牢疫情防控网，确保了全市社会大局稳定。坚持生态优先、绿色发展，谋划推进了一批区域性重大生态治理项目，中心城区小型燃煤锅炉全部淘汰、公交车全部更换为新能源，秸秆露天焚烧问题基本解决，河湖长制工作获得国务院督查激励奖励。

　　五年来，齐齐哈尔市坚持以人民为中心的发展思想，全力补齐民生领域短板，解决了一批人民群众最急、最忧、最盼的问题。民生投入占一般公共预算支出85%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.1%、8.7%。建成全省首家人力资源产业园，创业担保贷款人数和金额连续五年位居全省第一。在全省率先开展中小学“五零”承诺和课后服务。在全省率先实现养老机构医养结合全覆盖，基本医疗保险实现市级统筹。中心城区基本完成棚户区改造，县城、乡镇基础设施不断完善，城乡面貌发生显著变化。

　　五年来，齐齐哈尔市全面加强党的建设，实施“雄鹰计划”“择优比选”，出台激励干部担当作为、容错减责免责等制度，形成了想干事、能干事、干成事的良好氛围。在全国率先常态化专项招聘优秀村(社区)书记进入事业编，在全国地级市率先完成村书记、主任“一肩挑”，被评为全国城市基层党建示范市。聚焦交通、殡葬、公共资源交易等领域整治群众身边“微腐败”，始终保持惩治腐败高压态势，政治生态更加清明、干部群众满意度和获得感不断提升。

　　未来五年，进入全面推进社会主义现代化建设的关键时期，齐齐哈尔市将准确把握全省发展大势，推动由巩固发展基础向高质量发展加速迈进，蓄势聚力、提质增效、进位赶超，主动扛起龙江全面振兴全方位振兴的历史使命，力争实现从“走”在全省前列到“跑”在全省前面。

　　聚焦构建现代产业体系，在老工业基地转型升级上实现新跨越。全面实施产业链供应链三年行动计划，大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计、文化旅游产业，在建链、延链、补链、强链上下功夫，推动重点产业从价值链中低端迈向中高端、形成新的经济增长点。

　　聚焦农业农村现代化，在推动乡村振兴上实现新跨越。坚决扛起维护国家粮食安全重大政治责任，加强黑土地保护，调整优化种植结构，全力保障初级农产品供给。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，突出“粮-食”“粮-药”“肉-食”“奶-乳”一体化，做强做大县域经济，推进美丽乡村建设，让全体农民都能够感受到发展带来的收获与喜悦。

　　聚焦改革开放创新，在培育壮大振兴发展动能上实现新跨越。深入开展营商指标“争创全国一流行动”，打造市场化、法治化、国际化营商环境。主动融入“一带一路”建设，在不断扩大对外开放上敞开胸怀、拥抱世界。深入实施科技攻坚三年行动，深入实施“万人计划”，制定出台更能拴心留人的人才政策，让各类人才都能找到施展才华舞台。

　　聚焦优化区域功能布局，在东北地区西北部区域中心城市建设上实现新跨越。深入实施主体功能区和区域协调发展战略，加快推动东北地区西北部区域的产业、文旅商贸、现代物流、教育、医疗“五个中心城市”建设，力争把齐齐哈尔建成生态宜居、创新开放、富有发展活力的吉祥幸福之城。

　　聚焦绿色低碳发展，在生态文明建设上实现新跨越。积极践行“山水林田湖草沙统筹治理”的整体系统观，扎实开展环境污染综合治理，深入推动第二轮中央生态环保督察问题整改，积极争取生态产品价值实现机制国家试点，促进人与自然和谐共生，全力建设天更蓝、地更绿、水更清的美丽鹤城。

　　聚焦人民对美好生活的向往，在提升人民生活品质上实现新跨越。深入开展“我为群众办实事”实践活动，全力实施“十项惠民行动”，抓好常态化疫情防控，完善城乡基础设施，深化平安齐齐哈尔建设，推动文化事业繁荣发展，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快共同富裕步伐，不断提高群众的生活品质和幸福指数。

　　王刚表示，新征程上，齐齐哈尔市将以党的政治建设为统领，持续深化拓展党史学习教育，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，突出抓好“能力作风建设年”活动，解放思想、转变作风、真抓实干，持续抬高标杆、加压奋进，努力在新一轮竞争中赢得战略主动，以扎实的工作成效迎接省第十三次党代会和党的二十大胜利召开。(完)