中新网黑龙江新闻7月21日电(记者 姜辉)在黑龙江省人民政府新闻办公室21日举行的新闻发布会上，哈尔滨海关发布促进外贸稳规模优结构专项措施25条。

　　25条专项措施主要有四个方面：一是促循环，保障跨境贸易畅通。加强与铁路、交通、港务等部门联动，推进进出口货物申报、检查、放行等各环节有效衔接；应用非侵入、嵌入式检查设备，实现海关顺势监管。积极保障黑河步行口岸建设开通；支持绥芬河综合保税区(二期)加快规划调整和建设验收；支持符合条件的地方申建综合保税区、保税物流中心(B型)；复制推广自贸试验区改革试点经验，支持海关特殊监管区域与自由贸易试验区统筹发展。支持利用海关指定监管场地扩大粮食、肉类、冰鲜水产品等进口；支持符合条件的地方建设边民互市贸易区。支持哈尔滨太平国际机场口岸加密和增开国际货运航线，保障国际客运航班顺利复航。扩大“铁路快通”应用，实施“多点查验、集中发运”模式，支持哈尔滨打造中欧班列集结中心。

　　二是提质效，优化口岸通关环境。推动“中俄边境海关智享联通合作”项目建设，开展跨境信息互换、监管互认、执法互助；推进“智慧旅检”项目建设，便利跨境人员往来。扩大“船边直提”“抵港直装”试点范围；深化“提前申报”“两步申报”应用，提供24小时预约通关、“5+2”预约查检。对进口危险化学品实施“审单验证+口岸检验或目的地检验”模式，保障危险化学品安全快速通关。支持企业利用保税物流、跨境电商等渠道将加工贸易成品出口或转境内销售；取消加工贸易货物内销审批、内销征税联系单等手续。优化进口煤炭检验模式；对进口低风险矿产品实施“先放后检”监管方式；对进口铁矿、铜精矿品质项目，实施依企业申请检验。

　　三是增活力，助力企业减负增效。发挥海关12360热线、关长接待日等平台作用，开展“关长送政策上门”活动。优化进口监管查验流程，全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，对进口先进技术设备、关键零部件优先检验。与微生物、生物制品等出入境特殊物品单位建立“一对一”联系机制，提升检疫审批和监督管理效能。优化进境粮食检疫审批流程；实施出口竹木草制品监管新模式。推广企业集团加工贸易监管模式；对符合条件的“专精特新”、行业龙头等重点制造业企业适用“以企业为单元监管模式”、内销集中征税等加工贸易保税政策。助力更多符合认证标准的外贸企业成为“经认证的经营者”(AEO)。积极引导企业开展主动披露，实现披露事项快办快结；积极推广海关预裁定制度，增强企业对进出口贸易活动的可预期性。

　　四是强动能，支持外贸创新发展。支持我省扩大边民互市贸易进口商品落地加工试点范围；对落地加工商品实行“委托申报”“直通运输”等便利化通关措施。推动空港保税航油业务落地实施；支持综合保税区内企业开展维修商品正面清单内业务。开展RCEP等优惠贸易协定实施效果跟踪分析，帮扶重点行业、企业充分利用原产地规则享惠。支持跨境电商综试区建设；支持企业通过自建或租赁等方式开展跨境电商海外仓业务；推进跨境电商电子缴税功能。支持地方政府完善市场采购联网监管平台和商品质量监管等体系，服务中小微企业扩大出口。对高新技术、战略新兴产业及外贸重点企业、中小微企业、“专精特新”企业强化进出口监测分析。发挥对欧亚经济联盟海关技术性贸易措施研究评议基地作用，密切跟踪国外技术性贸易措施变化，帮助企业有效应对。鼓励企业加快自主品牌培育，拓展国际市场。(完)