监利市抓住监利市国家级电子商务进农村综合示范项目(简称示范项目)契机，全面推进监利市电商产业发展。目前监利市建设临时电子商务公共服务中心1个，物流仓储分拨配送中心1个，通过整合原有农村淘宝、邮政、供销建设乡镇公共服务站点17个及行政村电子商务公共服务点127个，规划5条物流配送路线覆盖全市23个乡镇管理区及323个行政村。在示范项目工作推进工作中，监利市积极探索，切实发挥电子商务公共服务中心功能作用，做好监利电商统筹发展。

　　一、注重政策引导，建立组织协调机制，强化激励机制，激发市场动力，不断壮大电商发展规模

　　监利市成立以市长为组长的监利市国家级电子商务进农村综合示范项目领导小组(简称电商领导小组)。根据电子商务进农村工作要求，制定了《监利市2019年国家级电子商务进农村综合示范县实施方案》，明确工作目标及重点。印发《监利市电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》、资金拨付和监管管理机制，确保财政资金使用安全和项目运行规范。印发《监利市农村电子商务助推“乡村振兴”工作方案》等多项管理制度，明确奖励兑换时间及申请程序，对符合奖励条件的企业发放奖励资金。通过财政资金撬动社会资金流入农村电商，激活企业的电商创业热情。

　　二、聚焦电商运行机制，推进电商进村，整合资源“造血”发展

　　以电子商务公共服务中心为抓手，结合监利市实际，聚焦电商运行发展，多措并举，扎实推进电商进农村。

　　(一)健全电商体系，解决服务问题

　　自2020年7月承接示范项目以来，根据示范项目电商便民服务站建设标准，结合原有农村淘宝、供销、邮政站点，择优改造升级为电商便民服务站点，服务站点具备代收代缴、代买代卖、助农取款、保险信贷、生活服务等功能，监利市电子商务公共服务中心积极开展个板块工作，截至目前已完成223个电商便民服务点初选，全市已建成运行镇级电子商务便民服务站17家、村级电子商务便民服务站127家，完成建设目标的73%。在建设进程中，涌现一大批创新创业典型，如周老嘴镇陈沱村电子商务便民服务站，高峰时期一天销售农产品达几百单，月销售额20万元以上。

　　(二)打造物流服务体系，解决“送”的问题

　　根据示范项目物流中心建设标准，整合快递物流企业、网货网商、商贸流通企业、个人电商入园，建设成集快递物流仓储、分拨、配送为一体的现代化新型物流仓储分拨配送中心，中心占地6000平方米，引入自动化分拣设备，配备自动化分拣系统，首批购买5辆物流车，优化运输路线，每日向电商便民服务站一次或多次派送，降低物流成本，加快现代物流产业发展。

　　依托电商便民服务站的建设进度，完成144个物流点及建设及5条运输路线的规划，每日根据物流线路下乡配送快件。通过使用“监利为农村村通”物流系统，引导各乡镇村村民注册成为“监利为农村村通”物流系统会员，形成可识别的唯一会员编码，通过更改购物网店收货地址，改为：监利市物流仓储分拨中心并备注会员编码，即可将整合邮政、京东、菜鸟及四通一达等快递公司的快件统一送至物流分拨中心，再由中心分拣后统一配送到各个乡镇、村级监利市电商便民服务站点，进而解决快递物流下乡进村难题，初期下行件每日达600余件。送上行快件、农产品进城，解决农产品进城难题，初期上行件每日达100余件。

　　(三)打造电商全网营销体系，解决“卖”的问题

　　依托监利市电子商务公共服务中心，一是构建农产品上行体系。打造“荆监有味”区域公用品牌，设计适合监利农特产品的统一包装，由电商领导小组协调组织商务局、市场监督管理局、农业农村局等部门开展评审会，带动监利特产上线。二是搭建监利市农产品质量保障追溯系统，实现网销农产品“源头可追溯、信息可查询、责任可认定、产品可召回”。广利隆小龙虾、天湖蛋禽等企业已入驻追溯系统。

　　加强平台对接。设立中国特产·监利馆(京东)、监利特产馆(微店)、监利特色馆(拼多多)、到村优选等线上平台，搭建监利市消费扶贫商城(自建小程序)，促进本地大米、小龙虾、黄鳝等农特产品上线，展示展销监利农特产品120余款。

　　电商扶贫多举措。一是举办线上线下活动；举办双十一线上线下农产品销售活动，销售金额达50余万元；举办双十二线上活动。二是依托我市凯瑞、阳光、维也纳等酒店资源，打造扶贫产品展示专柜。三是与贫困户签订优先采购协议，实现一户一码精准帮扶。四是开展贫困户走访及举办消费扶贫月、周末爱心义卖、元宵节义卖活动累计15场。五是参与邮政助农季﹒一分欢乐购活动及武汉电博会农产品展示展销活动等。全面拓展监利小龙虾、监利大米等农产品展销渠道；各类活动销售额达100余万元。

　　(四)培养电商人才体系，推动转型升级

　　精密谋划，健全组织保障。电商领导小组召开专题会议研究我市农村电子商务培训工作，印发《关于开展村级电商普及培训及站点工作的通知》，明确了各单位的培训任务；与监利市职业教育中心达成深度校企合作，建设监利市电商培训基地。

　　精准实施，大力培养多层次人才。一是联合监利市职教中心讲师资源，以监利市国家级电子商务进农村综合示范项目电商人才培训为契合起点，开创监利未来的电商人才培养之路。2020年9月1日至12月31日累计开展66期3837人次的电子商务普及培训暨电商创业意识培训；7期339人次的站长培训；2期498人次的电商创业培训；2期192人次的外出游学培训；1期网红直播培训；累计开展培训78期4949人次，带动千人为监利代言。二是“送课下乡”，组织培训讲师下乡对电商便民服务站站长开展操作技能、增值业务一对一培训，完成127个站长的培训。

　　三、夯实农村电商发展基础

　　始终将规范市场秩序作为促进电子商务发展的重要抓手，建立《监利市农村电子商务市场秩序监管制度》、《监利市农村电子商务信用评分制度》等机制，握紧制度的“笼子”。扎实开展专项行动，规范网络市场行为。

　　下一步，监利市将深入推进电子商务进农村工作，提升电子商务公共服务中心服务水平，提升物流中心建设、加强快递物流支撑能力，提升供应链产品保障能力，提升电子商务知识技能培训，努力把监利市打造成电商创客中心和树立全国物流新标杆。