中新网黑龙江新闻9月21日电(刘璐)数据壁垒不破，监督就有盲区；数据链条不通，履职便存短板。以往各部门数据分散、互不联通，让人大预算审查监督时常陷入“隔岸观火”“雾里看花”的困境，精准监督、全程监督难以落地见效。为破解这一监督难题，佳木斯市人大常委会紧扣上级工作部署，严守“围绕中心、服务大局、有效使用、安全可控”工作原则，全力推进跨部门数据资源整合共享，以预算联网监督系统为核心抓手，打通数据壁垒、畅通监督链条、构建闭环机制，推动人大监督与审计监督、行业监管同频共振、同向发力，让新时代人大预算审查监督工作更精准、更高效、更有力。

　　破壁聚能：打破数据孤岛，告别“隔岸观火”式监督

　　“审计数据能不能优先对接？哪怕先从2023—2024年度数据起步，端口调试、账号开通都由我们牵头推进！”在专项协调推进会上，佳木斯市人大常委会预算工委主动破题、直奔症结，为数据共享工作按下“加速键”。

佳木斯市人大常委会预算联网监督系统业务培训会现场

　　破除数据壁垒，关键在协同，核心在共识。针对以往部门数据独立、信息割裂的痛点，预算工委坚持主动靠前、常态对接，联动技术团队梳理监督业务需求，细化数据共享清单，持续健全跨部门常态化沟通协作机制。在人大的统筹推动下，审计部门主动扛起联动监督责任，积极配合数据归集、端口对接、系统调试等各项工作，逐项细化任务、逐项落实落地。

　　经过多方协同攻坚，佳木斯市预算联网监督系统成功实现与市审计部门2023—2024年度横向数据全面连通，覆盖重大政策落地、部门预算执行、民生项目推进等9大核心领域。海量、精准的审计数据接入，彻底打破了以往人大预算监督信息单一、视角局限的短板，丰富了监督数据支撑，推动人大预算监督从“阶段性抽查”向“全过程动态监管”转型，凝聚起人大、审计双向联动、协同共治的强大监督合力。

　　贯通提质：盘活资源数据，让静态报表变身动态台账

　　国有自然资源资产监管，是人大预算监督的重要板块。以往土地、矿产等资源数据仅留存于部门报表之中，数据利用率低、监督针对性弱，难以全面精准掌握资源存量及变动情况。为补齐监督短板，预算工委主动对接市自然资源和规划局，精准对接业务需求，明确数据报送范围、统一格式标准、细化上传要求，全力推动自然资源领域数据全面入网、动态更新。

工作人员正在使用预算联网监督系统开展工作

　　目前，全市2022—2024年度自然资源核心数据已全部归集至预算联网监督系统，涵盖6县4区耕地、林地、湿地等9类土地资源，以及多类固体矿产资源的存量、年度变动等关键信息。原本沉睡在报表、台账中的静态数据被全面激活、有效盘活，清晰直观呈现全市自然资源资产动态变化全貌，彻底解决了国有自然资源资产管理监督底数不清、情况不明、监管滞后的问题，切实筑牢国有资产安全防线，让人大对国有自然资源资产的审查监督更具象、更精准、更全面。

　　闭环增效：紧盯问题整改，杜绝“纸来纸往”式履职

　　数据赋能监督，闭环彰显实效。在打通跨部门数据联通渠道、丰富监督数据源的基础上，佳木斯人大同步健全工作制度、强化技术保障、提升实操能力，构建起科学化、规范化、常态化的数字监督体系，推动数据优势全面转化为监督效能。

　　聚焦债券资金使用、财政决算比对、预算执行核查等重点领域、关键环节，预算工委创新构建“数据比对筛问题—靶向发函督整改—对账销号闭环落实”的全链条监督机制，杜绝监督流于形式、整改纸上落实的“空转”现象。

　　“这笔债券资金支出进度与项目实际推进进度不符，请限期说明原因、落实整改。”针对系统筛查出的异常数据和突出问题，预算工委精准发问、直击要害。相关责任部门第一时间认领问题、核查溯源，承诺限期复函、台账式整改。截至目前，全市已累计向相关部门发出监督询问函9件，所有问题均按期整改到位、对账销号，有效倒逼各部门规范资金使用、压实主体责任，持续提升财政资金使用效益。

　　数据破壁赋能监督，数字赋能护航发展。如今，一张横向联通、动态更新、协同发力的预算监督数据网络正在佳木斯全域织密。通过全方位打通数据壁垒、全维度丰富监督场景、全链条压实整改责任，佳木斯市人大常委会有效拓宽监督覆盖面、加深监督纵深度，显著提升预算审查监督的科学性、精准性和实效性，以数字化赋能全过程人民民主实践，为地方经济社会高质量发展筑牢坚实的法治监督保障。(完)