中新网黑龙江新闻2月2日电(记者姜辉)“目前，黑龙江省60周岁及以上老年人口已突破800万人，人口发展老龄化、少子化、区域人口增减分化趋势性特征明显，农村地区特别是边境地区老龄化、空心化加剧。”黑龙江省两会期间，黑龙江省人大代表、七台河市宏伟家政服务有限责任公司董事长李莉芬建言，全面推进老龄长期护理保险制度，缓解家庭成员照护压力、减轻家庭经济负担。

　　李莉芬代表介绍，长期护理保险(以下简称 “长护险”)是为因年老、疾病或伤残而需要长期照料的被保险人提供护理费用或护理服务的保险制度，旨在解决失能、半失能老年人的长期护理问题，减轻家庭和社会负担。老龄长护险聚焦于老年群体的长期护理保障，是应对人口老龄化的重要民生保障制度。长护险的建立，将长期失能人员的照护从家庭问题上升为社会问题，可缓解家庭成员的照护压力，同时减轻家庭的经济负担。

　　李莉芬代表表示，目前黑龙江省包括哈尔滨、齐齐哈尔等部分城市地区已开始探索长护险试点工作，但整体覆盖范围较窄，主要集中在少数城市的职工群体，城乡居民参与度低；筹资渠道单一，主要依赖医保基金，个人和财政投入不足；护理服务供给不足，专业护理机构和人员匮乏，服务质量参差不齐；评估机制不完善，失能等级评估标准不统一等问题。

　　李莉芬代表建议，逐步将城乡居民全部纳入长护险保障范围，实现制度的全民覆盖。打破职业限制，将灵活就业人员、新业态从业者等纳入保障体系。建立多元筹资渠道，包括职工医保统筹基金、个人缴费、财政补贴、社会捐赠等。合理确定个人缴费比例，提高个人缴费意识，同时加大财政对长护险基金的支持力度。鼓励社会资本投资建设专业护理机构，增加护理床位供给。加强护理人员培养，建立护理人员职业技能培训和等级认证制度，提高护理人员待遇，吸引更多人投身护理行业。推广 “居家护理 + 机构护理” 相结合服务模式，满足失能老人在家中接受护理服务的需求。借鉴青岛等地先进经验，制定统一的失能等级评估标准和评估流程，确保评估结果客观、公正。建立由医保、民政、卫生健康等部门组成的联合监管机构，加强对护理服务机构和人员的监管，定期开展服务质量考核，对违规行为进行严肃处理。(完)