中新网黑龙江新闻1月20日电(记者 史轶夫)1月20日，哈尔滨政协第十四届委员会第五次会议现场，市政协委员、哈尔滨联强商业发展有限公司总经理张晓宇的提案，直指城市数据资产开发的痛点。这份关于加快公共数据资产开发的建议，让“数据要素”成为会场热议焦点。

　　哈尔滨已具备数据开发的坚实基础：智算总规模达7230P跻身国内第一梯队；2024年接待游客1.79亿人次、冰雪经济总规模超1600亿元，在冰雪文旅、数字农业、装备制造、对俄贸易等领域基础扎实；已推进“e冰城”APP、市级数据共享交换平台等建设，政务数据统筹管理框架初步形成 。但张晓宇在调研中发现，繁华背后仍有隐忧：“文旅、农业、交通等数据分属不同部门，标准不一难共享；海量数据大多浅度利用，企业用数成本高；缺乏专业运营主体，社会资本参与度低。”

　　如何让“数据红利”全面释放？提案给出系统方案。张晓宇建议率先开展特色场景试点，建设智慧文旅数据平台，整合重点区域数据开发多语种导览、客流预警功能，破解旅游季节性难题；在数字农业、对俄贸易等领域打造数字化赋能样板，让数据为产业升级导航。

　　制度保障是关键。提案提出制定公共数据授权运营管理细则，采取“分领域+依场景”授权模式，初期支持市属国企运营，同时鼓励哈工大等高校、本地科技企业参与开发。“要建立分级定价机制，基础数据低价或免费，深加工数据市场化定价。”张晓宇强调，需按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，让政府、运营主体、数据源单位共享收益。

　　“哈尔滨有科教、产业、文旅优势，更有海量数据宝藏。”张晓宇在提案结尾呼吁，成立市级协调机制，培育数据人才，让数据从资源变成资产、再转化为资本。随着这份提案的提出，冰城正谋划以数据“破冰”，将独特优势转化为核心竞争力，为高质量发展注入持久动力。(完)