黑龙江法院：“靶向诊疗”对症下药，困境企业“蝶变重生”

2025年08月07日 16:12 | 来源：中新网黑龙江

　　中新网黑龙江新闻8月7日电(刘璐)每个企业经营异常的原因各不相同，每个重整案件的难点也不一而足。黑龙江法院坚持“一要二统三抓实”工作思路，立足破产审判职能作用，探索“靶向诊疗”对症下药、因案制宜、因企施策，汇聚各方主体合力助推困境企业“蝶变重生”。

　　1+1>2 府院联动“定向给药”

　　拯救困境企业是一项艰巨而复杂的任务，仅靠法院“单打独斗”，有时力有不逮。在破产重整中，政府与法院联动解决破产案件衍生的社会问题，可以有效推动危困企业破产重整，“涅槃重生”。

　　人民政府和人民法院怎么“联”？如何“动”？得力粮食公司(化名)的“重生”之路给出了答案。

　　得力粮食公司成立于2010年，是一家主要从事粮食收购、加工及食品生产销售的小微企业。作为地方粮食产业链的重要一环，得力粮食公司曾获诸多殊荣，然而近年来，受自然灾害、管理不善及资金链断裂等多重因素影响，企业债务累积，生产经营陷入停滞，最终资不抵债。债权人纷纷向法院提起诉讼，企业资产被查封冻结，员工工资被拖欠，企业濒临破产边缘。走投无路下，得力粮食公司向友谊县法院递交了破产重整申请。

　　依托“府院联动”机制，友谊县法院尝试通过以保产业、稳民生为核心的系列司法实招让企业重获新生，联合住建、税务、市场监管等10余个部门通过“府院联动”联席会议解决难题：税务部门为平衡国家与债权人利益，提升受偿比例，减免滞纳金；自然资源局开辟绿色通道，简化程序，高效完成土地产权变更。

　　经过反复协商，一个为这家粮食企业“量身定制”的重整计划出炉了：对部分债务进行合理减免、对部分债务分期偿还，优先保障职工的“辛苦钱”，同时引导企业拓展代加工新路子，用现有产能自我“造血”，持续生产。经过两次债权人会议讨论，这份凝聚各方努力的重整方案，顺利通过。

　　如今，在人民政府的多方面支持和人民法院的持续护航下，得力粮食公司正一步步走出困境，与长沙的公司谈成合作，一些散户也开始重新购买货物。

　　“感谢政府和法院，厂子活了，我们饭碗才算端稳了。”一位在厂工作十几年的老职工欣慰地说。

　　打消顾虑预重整“精准送药”

　　在庆安县，很多人都听说过“泰宇·城市花园”项目，这个由泰宇公司2013年开发建设的项目，因为公司为关联企业及实际控制人提供巨额担保而导致资金链断裂，致使项目一期6栋楼在封顶后，陷入长达11年的烂尾状态。

　　11年的停滞，意味着债权债务关系复杂化、原始资料缺失、资产状况恶化、各类债权人的焦虑情绪与日俱增，社会稳定风险持续累积……此时若直接进入传统破产重整程序，极可能陷入旷日持久、共识难聚、执行受阻的局面，于是寻求一种能够有效克服这些局限性的前置性、协商性司法程序成为必然选择。

　　早在2022年，黑龙江高院就制发了《企业破产案件预重整工作指引(试行)》。预重整指的是对具有挽救可能、有能力与主要债权人开展自主谈判的企业法人，由临时管理人组织债务人与债权人、出资人、意向投资人等利害关系人，自行协商达成预重整方案，从而达到提高重整成功率、降低重整成本目的的一种程序。经过诸多案件证明，预重整能够打消各方当事人的顾虑，为正式重整程序铺设“快车道”，并在司法保护下重建各方互信。

　　在庆安县法院的建议下，泰宇公司提交了预重整申请。

　　庆安县法院梳理了庞大的债权人群体和债务规模，彻底核查项目资产状况，评估一期未完工程价值及二期土地价值，初步招募并筛选意向投资人，启动核心谈判……在预重整管理人主持和法院监督下，各方利害关系人在一个相对灵活、压力稍缓的“司法保护”下进行多轮深入协商，最终于2024年10月底成功召开第一次预重整债权人会议，高票表决通过了《预重整计划草案》的核心框架。

　　当2025年3月27日庆安县法院正式裁定受理重整时，呈现在法院和管理人面前的已非一团乱麻，而是一份凝聚了主要利害关系人初步合意、核心条款已获认可的方案。这直接促推提升了后续程序效率，法院在69天内组织召开两次债权人会议，最终表决通过《重整计划草案》，引入续建投资人垫资完成“泰宇·城市花园”项目一期后续建设并负责销售工作。

　　经过多方的努力，停滞多年房地产项目得以复工，维护了债权人合法权益，化解了社会民生稳定风险，当房地产项目重新响起施工的轰鸣声，人们听见的不仅仅是泰宇公司的“心声”，更是黑龙江法院司法为民的生动注脚。

　　握手言和执转破+破产和解“对症下药”

　　与传统的破产清算相比，破产和解是更为积极、灵活、高效的债务清偿方式，债权人不仅可能获得更高比例的清偿，还可以最大限度减少司法成本。

　　“企业虽已经资不抵债，但仍具有挽救价值，如果一破了之，显然不是最佳解决方案。”顺达物流公司破产案件的主审法官说。

　　这本是一起建设工程施工合同纠纷案件，因法院判决后顺达物流公司迟迟没有支付款项，债权人向法院申请了强制执行。

　　然而令债权人没想到的是，顺达物流公司除了库房，几乎没有什么财产可供执行。无奈之下，债权人向法院申请将执行案件转入破产程序。

　　作为鹤岗当地的一家小微企业，顺达物流公司只有三栋库房和两处地基，如果直接拍卖处置，很难寻找到买受人。