中新网黑龙江新闻6月11日电(刘喆)哈尔滨市香坊区某麻辣烫店业主聂先生到香坊区综合政务服务大厅窗口办理经营者变更业务，通过证照“联变”服务模式一次提交所需材料，就完成了营业执照、食品经营许可证的变更。聂先生表示：“之前要分两次办理，现在一次就都办完了，真是太方便了”。年初以来，哈尔滨市香坊区按照省市工作部署，开展企业服务效能突破年行动，推出含金量高、引领性强、企业可感可及的工作举措，助力企业高质量发展，促进了区域影响力、竞争力和吸引力提升。

　　企呼政应，精准高效服务企业发展

　　为构建更加畅通的为企服务渠道，及时解决企业在生产经营和发展壮大中的问题和困难，建立了“企呼政应”工作机制。该机制坚持“问题+需求”导向，采取“主动征询+被动反映”的方式，通过“千人包千企”行动、政商交流活动、民营企业大走访、企业家恳谈会等与企业密切相关的活动，主动向企业征询问题，同时也通过“办不成事反映窗口”、企业来访等途径受理企业反映的问题。采取“直办+转办+提级督办”的复合式路径，对相关部门能够直接解决的问题“直办”，对需要多部门协同解决的问题由营商部门“转办”，对情况复杂、久拖未决问题由营商部门提请区政府“提级督办”，并由营商部门对企业满意度进行回访，形成聚焦企业发展问题和需求、征询渠道广泛、解决路径灵活的为企服务新构架。目前，香坊区通过“企呼政应”机制为企业解决问题和需求759件。

　　线下“三进”，变“被动受理”为“主动触达”

　　从需求侧出发，把政务服务窗口“搬进”企业、园区、商圈，实现“企业跑腿”向“服务上门”转变，打造优质、便捷、高效的政务环境。“上门办”团队进企业。组建由业务骨干为主体的“上门办”服务队，通过预约上门的方式携带设备和资料，为企业提供帮办、代办，变被动服务为主动服务。服务站点进园区。为解决园区企业的办事需求和发展需要，香坊经开区、香坊综合保税区建立政务服务站，每周固定时间选派业务骨干进驻，为园区企业提供惠企政策宣传、审批事项办理等集中服务。服务站点进商圈。在香坊万达、乐松、哈东万达3个商圈5个商场设置政务服务站，为来访企业群众提供咨询、导办服务，有需求的企业可通过扫描站内的二维码获取服务指南、所需材料和填报样表进行自助办理，也可以随时电话预约“上门办”服务。

　　服务再升级，“三联”审批向个体工商户延伸

　　为进一步提升政务服务便利化水平，紧盯企业“全生命周期”中的开办、变更、注销三个主要办事环节，聚焦经营主体创业办事的“痛点”“堵点”“难点”，继去年香坊区推出企业证照“联办、联变、联销”审批服务模式后，今年又推出个体工商户证照“三联”审批模式，可一次申请个体工商户营业执照和食品经营许可证、户外牌匾设置许可证等23种证照的办理、变更和注销业务。目前，已经有56户个体工商户通过“三联”审批服务模式办理了相关事项。同时，在深入推进落实省市44项“高效办成一件事”重点事项基础上，根据企业需求，整合部门资源、精简办事材料、再造审批流程、优化办理系统等措施，推出了“停车场新装充电桩一件事”让既有停车场的企业安装充电桩从“多头跑、耗时长”变为“一次申请、高效办成”，助力“高效办成一件事”再升级。

　　守信激励，筑牢信用生态发展根基

　　大力推进社会信用体系建设，打造“诚信香坊”品牌，助力经济社会高质量发展。一是实施企业失信异地修复。针对部分企业在信用修复中面临的异地行政处罚修复难问题，香坊区营商部门主动联系沟通其他省市地区相关部门，协同帮助企业组织信用修复材料，提供“保姆式”服务，让企业无需往返奔波，实现了跨省信用修复“零跑腿”。年初以来，共有11家企业跨省修复信用信息158条，涉及18个省114个区县市。二是拓展“信易+”服务场景。以“节”造势，在“信易+”场景搭建上持续发力，举办“信易+”年货节、“信易+”妇女节、“信易+”护士节等活动，在购车补贴、培训费用折扣、农产品优惠券等20多个领域助力守信激励主体享受实惠。三是打造“诚信园区”。依托联东U谷·香坊科技创新谷产业园打造“诚信园区”，把控入园关口、建立诚信档案、推行“码上诚信”等一系列信用管理举措，为园内企业构筑起良好的发展生态。四是打造特色“码上诚信”应用场景。推动信用建设与城市发展深度融合，推出“码上诚信+网络电商”“码上诚信+产品包装”“码上诚信+美食评选”“码上诚信+校园配餐”“码上诚信+人力资源”“码上诚信+地图”等45个应用场景，助推香坊区打造更为优质的营商环境。(完)