中新网黑龙江新闻6月9日电(韩惟竹)基层治理是国家治理的基石，如何破解乡村治理中“责任虚化、力量分散、村民参与不足”等难题？桦南县石头河子镇以党建为引领，以网格为载体，创建“党建红+网格黄”双色融合治理模式，通过“组织嵌网、党员联网、村民入网、服务满网”，推动基层治理从“独角戏”到“大合唱”的转变，用一场“红黄交融”的生动实践，诠释了基层治理的“温度”与“力度”。

　　筑牢“红色堡垒”，党建引领织密治理“一张网”。坚持网格“塑形”与党建“铸魂”双管齐下，以党委政府领导，优化网格治理体系，按照“因地制宜、就近就便、边界清晰、全面覆盖”的原则，科学设置二级网格13个，以30-50户为标准，将现有55个三网格细分划定为134个微网格，实现“镇-村-网格-微网格”四级联动，每个网格设立党小组，由党员担任网格长，吸纳入党积极分子、致富带头人担任网格员、微网格员，形成“1名网格长+1名网格员+N名微网格员+X名志愿者”的“1+1+N+X”模式，在网格内醒目位置悬挂“责任公示牌”，公开网格长、网格员、微网格员姓名、照片、职责及服务区域，推动网格从“幕后”走到“台前”。实行网格队伍动态管理，制定网格队伍职责清单，明确政策宣传、矛盾调解、环境整治、应急响应等25项任务，实行“周巡查、月汇总、季考评”，对不适合的网格员及时调整。建立“村民点单-网格派单-党员接单-村民评单”机制，通过“网格通”APP实时跟踪办理进度，确保“小事不出网格、大事不出村”。

网格员入户进行普法宣传

　　激活“黄色动能”，村民参与构建共治“同心圆”。为提高村民参与乡村治理的积极性，进一步从源头上减少矛盾纠纷，创新建立“网格议事会”制度，依托新时代文明实践站搭建“村民协商议事”平台，由党员牵头组织志愿者、村民等多元主体参与村务，针对道路维修、土地流转等议题，村民现场投票表决，结果纳入村级决策；建立“线上议事厅”，外出务工人员可通过视频连线参与讨论，实现“线下+线上”全覆盖，全方位引导村民共同参与、集体决策，解决村民忧心事烦心事，将村民诉求作为推动村级治理的着力点，对议定事项实行“销号管理”，由网格长跟踪督办，定期公示进展，切实将基层治理的舞台由支部唱“独角戏”转变为多方参与的“大合唱”。

党员志愿者开展环境卫生

　　绘就“多彩画卷”，红黄融合赋能乡村“新蝶变”。以为民、惠民、便民为宗旨，整合网格内党群服务中心、农家书屋、“法律明白人”工作室等阵地资源，为村民提供多元化服务。以网格为单位开展环境卫生整治行动，落实“门前三包”责任管理机制，用好各家各户“大喇叭”宣传，村内人居环境得到显著改善；依托“法律明白人”工作室，组织网格长化身普法宣传员，通过“以案释法”等形式，常态化开展法治宣讲活动，引导村民办事依法、遇事找法；发挥红白理事会作用，以网格为阵地深化移风易俗，制定《村规民约》，倡导婚事新办、丧事简办，抵制大操大办、人情攀比等陈规陋习，通过开展好婆婆、好儿媳、最美家庭等评选活动，以正向激励推动文明新风在网格中蔚然成风。通过多措并举，不断推动网格赋能，持续做好各项服务，以“小网格”承载起了“大民生”。(完)