中新网黑龙江新闻6月5日电(魏琳 赵雪莹)为贯彻党的二十大精神，落实党建引领基层治理部署，铁西社区以《“十四五” 城乡社区服务体系建设规划》为指引，聚焦“一老一小一青”服务缺口、城乡治理机制不畅、资源平台缺失三大痛点，创新实施“心有邻西・匠心聚力—邻里十八匠”党建引领服务计划，通过党建品牌引领、专业社工赋能、志愿服务聚力，探索形成可复制的基层治理现代化样板。

　　一、主要做法：三维联动构建治理新体系

　　(一)锚定党建核心，绘制治理全链条框架

　　社区党支部以“党建引领基层治理现代化”为统领，构建“资源挖掘—分层介入—赋权自治”全链条机制：通过“三个坐标”精准定位治理需求、“五维赋能 强基固本”、“12345”工作法精细落实，为多元主体搭建参与框架。重点打造“社区社会组织孵化器”，定向培育治理服务、非遗传承等类型社会组织，推动 邻里十八匠 从零散参与向规范运作转型，实现治理模式从行政主导向多元共治跨越。

　　(二)双轮驱动激活治理共同体

　　融合“优势视角”与“赋权理论”，构建“专业社工引领 + 居民骨干实践”协同机制：社工发挥枢纽作用，定制赋能方案；以“邻里十八匠”为核心的能人群体组建志愿服务平台，推动居民从服务对象向治理主体转变。例如开发“朝夕相伴”老幼结对项目，孵化志愿队伍实现“银龄送暖”与“青春伴老”双向赋能，增强社区内生动力。

　　(三)多维赋能打造治理特色场景

　　文化传承场景：实施“匠心传承计划”，构建“社工+志愿者+专业支持”模式，通过非遗传承人教学、节庆活动(如婚俗团扇制作)推动传统工艺融入现代生活，规划建立非遗工坊培育自治团队。

　　便民服务场景：组建专业维修队、吸纳快递员等新就业群体为“治理轻骑兵”，提供水电维修、隐患排查等服务，降低生活成本的同时提升治理效能。

　　多元联建场景：深化校社合作、联动医疗机构、协同周边乡村，打造“匠心市集”等品牌项目，实现文化传承与资源共享。

　　能人培育场景：打造“邻里十八匠”志愿服务品牌，采取“固定市集+移动服务”模式，建立“社区人才智库”，形成“需求-响应”精准供给链，带动灵活就业与应急能力建设。

　　二、项目成效：三大转变彰显治理效能

　　(一)治理主体：从“单打独斗”到“协同共治”

　　构建“党组织+专业机构+社会力量+居民自治”立体化体系：辖区商户、学校等主体深度参与，新就业群体成为“流动网格员”“邻里十八匠”等自治队伍实现治理资源倍增效应。

　　(二)服务模式：从“被动供给”到“主动创享”

　　创新“居民点单、能人做菜”模式，建立技能交换平台，居民兼具服务对象与提供者双重身份；通过“线上预约+线下服务”智慧化方式，推动服务从“有没有”向“好不好”升级。

　　(三)文化生态：从“活动引流”到“价值引领”

　　将非遗传承融入日常生活，打造“草帽情缘”“团扇记忆”等文化 IP，形成“浸润式”文化培育体系，为基层治理提供持久精神动力。

　　三、实践启示：12345 治理逻辑可复制

　　1个核心：强化基层党组织政治功能，确保治理方向。

　　2维融合：推动专业社工力量与群众自治力量深度融合。

　　3大理念：坚持系统治理、精准治理、源头治理。

　　4化标准：实现服务项目化、项目品牌化、品牌体系化。

　　5共机制：构建决策共商、发展共建、成果共享、效果共评、品牌共育的治理闭环。

　　未来，桦南县铁西社区将深化“匠心聚力”品牌建设，推动治理从“物理整合”向“化学反应”升级，力争成为新时代“枫桥经验”城市社区志愿服务样板。(完)