中新网黑龙江新闻11月12日电(张勇)近年来，同江市针对村级服务群众不优的问题，推行了基层治理提效行动，在“优化阵地、强化引领、激发活力”三个关键领域持续发力。通过这些措施，基层治理实现了从单一自治向群体共治的转变，显著提升了治理效能，并有效促进了群众的幸福感和获得感的进一步增强。

　　优阵地聚人气，提升服务效能

　　“又来下棋了？”热情洋溢的村党支部书记、村委会主任万长春迎上前去。刘继忠是这里的常客，他半开玩笑地对万长春说：“你们添置了棋牌和茶几，怎么不提供点好茶叶呢？”

　　万长春介绍，今年趁着全市“整县提升”的契机，村里遵循“办公最小化、服务最大化”的原则，打造了一个开放式的办公区域，尽可能腾出空间来服务村民。这块大约100平方米的办公区，现在被改造成了一个小型娱乐室，这与于立民印象中的村委会大相径庭。

　　“以前来村委会，就是办事，也没想过是能娱乐的地方。”于立民回忆道。 去年夏天，他来村委会办理房照更换事宜时，偶遇了刚从城里回来的几位老友，本想聚在一起打牌，却苦于找不到合适的地方，最终只好作罢。“现在好了，娱乐设施都搬进了党群服务中心，可供娱乐的地方多了，人们也更愿意聚集在这里，做任何事情都方便多了。”

　　为了更好地满足群众的需求，棋牌室、健身房、阅览区等场所都免费向村民开放。村干部轮流值班，全天候“营业”。万长春说：“过去我们更注重管理而非服务，村民只有在需要办事时才会来，平时这里鲜有人光顾。现在我们根据村民的需求，打造了一个便民的一站式场所，大幅提升了服务质量。”

　　党员包片联户，提升民生温度

　　“村里联户党员鼎力相助，帮忙协调农用车，使得秋收生产工作得以迅速完成。”同江镇胜利村的村民对联户党员赞不绝口。

　　目前正值秋收时节，田野里村民们三五成群，忙碌地收割和平整土地，进度之快令人欣慰，村民们感到特别踏实。胜利村通过动员村内党员，依据家庭住址分布和群众居住状况，遵循“就近、就便、就熟”的原则，构建了“党员+群众”的包联体系。50周岁以下的青壮年党员参与了包片联户工作，致力于打造“家家有党员联系，户户能见到党员”的治理模式。

　　“今年我媳妇得了重病，村里的党员知道后，经常来家里探望，询问我媳妇的病情。农忙时给予我很大帮助，第一时间来帮我收水稻，真的是太感谢了！”胜利村村民朱永太激动地说。有了党员们的支持，朱永太的生活也有了更多的希望。

　　包联党员通过每周的入户走访，与联系户深入交流，宣传乡村振兴、移风易俗、医保等政策，了解联系户的生产生活状况，收集他们的诉求和建议，并尽己所能帮助解决困难。

　　“在党群服务中心的广场上、院子里，我们党员和群众围坐在一起，这就是我们学习和议事的场所。”胜利村村党支部书记、村委会主任龚昌说，他们每月至少召集一次联户党员进行民情分析，及时收集和掌握村情民意，让联系服务群众的工作更加深入地延伸到群众中去。

　　积分管理提能，激发治理热情

　　每逢月底，向阳镇向阳村党群服务中心的“积分超市”变得熙熙攘攘。村民们用积分兑换洗衣液，有人拿着手机向村民展示积分账户中的积分，满脸自豪。

　　“以前大家都是各扫门前雪，认为村里的事有村干部就够了。但实际上，村子是大家的，有事需要大家共同参与。村子变得更好，每个人的生活也会更好。”纪淑芝说道。村里引入了乡村治理积分管理模式以来，村级各项事务都被赋予了分值，1积分等同于10元钱的价值，以此激励村民积极参与，通过完成任务来赚取积分。

　　村民们每一分收入和消费，都在“积分管理平台”上记录得清清楚楚。 “通过积分制激励村民参与村级事务，使得乡村治理工作变得可量化、有抓手。”村党支部书记、村委会主任兰有江表示，村民们在为自己创造收益的同时，也为村集体作出了贡献，实现了基层共建共治共享的良性循环。

　　环境整治、调解矛盾，基层治理任务繁重，单靠村干部的力量是远远不够的。同江市特别注重发挥党员、返乡乡贤等群体的作用，带动村民参与，齐抓共管，形成强大的合力，推动新农村建设从美好愿景逐步变为生动实景。(完)