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聚焦执源治理 善意执行护春耕
2024年04月13日 08:52 | 来源:中新网黑龙江

  中新网黑龙江新闻4月13日电(郭富山)涉民生、护春耕!建三江法院瞄准执源治理,持续开展专项活动,善意文明执行,充分保障胜诉当事人合法权益,维护司法权威。

  打造机制

  让执源治理“制”地有声

  建三江法院按照“一要二统三抓实”工作思路,积极落实省法院部署,构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,通过建立打造多项机制,加强执行前端源头防控,以实现执源治理从单一治理向多元治理、从末端治理向源头治理转变。

  建立“立审执”衔接配合机制。在诉前、诉中阶段向当事人发放《财产保全告知书》,积极引导当事人提出财产保全申请;强化调解和裁判内容的可执行性研究,避免因执行事项不明衍生执行案件,导致执行不能;加强执行系列案件、关联案件管理,执行立案后,对案件当事人自动筛查,对同一当事人案件,原则上指定同一团队负责,将系列案件、关联案件并案执行,提高执行效率。

  建立调判案件督促履行机制。按照“每案必提醒、每案必督促”的原则,对已办结案件履行情况全程关注,案件调解或判决后,坚持做到“谁调判、谁督促”。统一印制《履行义务告知书》,在诉讼环节宣判或送达调解书时一并送达,告知负有履行义务的当事人务必按照人民法院生效裁判文书中确定的义务及时足额履行,在此期间不得有转移、隐匿财产等逃避履行义务及其他高消费行为。进一步警示此告知书即为执行通知,逾期未履行将依法强制执行,以此敦促当事人主动履行义务。

  建立执行前和解机制。案件通过集约财产查控后,由执行和解中心调解员根据案件情况和查控结果适时开展执前和解工作,发放《执行和解宣传册》,促使应履行义务当事人在执行立案前主动履行义务。对不具备一次性完全履行义务能力的应履行义务当事人,根据实际情况,建议胜诉当事人与其和解,既能保障应履行义务人正常获取收入定期履行义务,又能够让胜诉当事人权益的兑现化为实际。

  建立部门联动机制。为充分加强部门沟通联动、提高财产处置效率,积极主动融入辖区社会治理。日前,建三江法院向佳木斯不动产中心建三江分理所发出司法建议1份,并邀请单位主要负责同志参加座谈,对进一步提高司法查控效率、完善不动产财产的处置流程、加强执行联动机制等方面进行探讨,对历年来不动产司法查询、查封、处置等环节遇到的问题进行深入交流,形成了切实可行的协作流程和解决方案,为今后更好地规范财产处置流程、提高司法效率、实质化解纠纷提供了有力保障。

  打破僵局

  让讨薪农民工“薪”满意足

  “法官,谢谢你们,要回了我们的血汗钱。”

  3月20日,一位农民工代表20余名工友来到建三江法院为执行局干警送上感谢,短短几句话,不仅是农民工们对法院执行工作的最大认可,同时也彰显了执行干警的责任与担当。

  建三江某农机智能制造公司曾是建三江法院辖区的一个农业装备企业,近年来由于经营不善,生产停滞,处于瘫痪状态。该企业不仅债务缠身,还拖欠了23名农民工工资共计40余万元,另有多起案件进入执行程序。案件受理后,执行干警积极走访了解企业现状和债权债务情况,对该公司的资产进行查封,并对其中一处土地使用权依法评估拍卖,但因该标的物起拍价较高,一时无人问津,数次流拍使案件一度陷入僵局。

  “都过去那么久了,我们的工资还能拿得回来吗……”

  被执行企业的财产始终无法变现,农民工工资便迟迟不能到账,如何将企业资产兑现成真金白银,维护当事人合法权益,农民工们的烦“薪”事也成了执行干警的忧心事。

  被执行企业的情况极易引发群体性纠纷,不利于营商环境的提升。对此,建三江法院开展有针对性的调解工作,一方面耐心安抚农民工情绪,另一方面与北大荒集团建三江分公司展开联动,积极寻求社会力量,希望能够促成该公司资产的盘活。此后,确有不少企业和个人来电咨询、实地考察,但皆因价格原因最终放弃。

  今年三月,事情终于迎来了转机,有两企业为扩大生产规模,有购买被执行企业的土地使用权意向。得知此消息,执行干警立即带领两企业相关负责人实地考察,说明标的物状况。最终,通过网上竞拍,被执行企业的土地使用权顺利成交。拍卖尾款到账后,执行干警第一时间梳理明细、计算利息,快速完成了一系列案款发放手续,及时将40余万元工资发放给23位农民工,拖欠已久的工资终于兑现,农民工们的“薪”结也终于解开。

  农民工欠薪问题涉及民生,关乎社会公平正义与和谐稳定。建三江法院第一季度共执结涉民生案件21件,执行到位金额70余万元。

  打响“春雷”

  让“春耕”道路畅通无阻

  一年之计在于春,一年好景在春耕。建三江法院扎实开展“雷霆行动”,让执行“春雷”响彻三江大地,倾力助农护春耕。

  “喂,执行法官吗?张某欠我那5万来块钱还没给呢,马上就要种地用钱了,听说这几天他好像回来了,你们能再去他家找找吗?”

  今年2月,王某拨打建三江法院执行线索举报电话,称张某一直在外地务工,听说近几日可能会回到本地,并提供了多处张某可能出现的地点。执行干警接到举报线索后,马上登记核实,组织多名执行干警迅速前往不同的指定地点,寻找张某踪迹。

  经过一上午的寻找,执行干警找到了正在帮助朋友筛土的张某。询问过程中,执行干警让张某报告目前财产状况和收入情况,张某谎称一直没有收入,都是靠家里人给的生活费支撑,也没有存款。问到具体细节时,张某却支支吾吾……明显在说谎。

  “张某,现在马上就到农业春耕生产阶段了,王某缺少春耕资金,如果你拒不履行,影响其春耕生产,我们将会对你采取强制措施。”

  执行干警向其告知后,张某仍没有主动履行的意思,面对拒不履行的张某,执行干警随即准备相关手续,对其采取司法拘留措施。

  “我知道错了,钱我今天就能还上,能不能不要拘留我。”在拘留所门口,张某心生畏惧。

  随后,张某如实报告了自己的财产状况,还告诉执行干警,自己这些年打工攒了4万块钱,再和家里凑一凑就能还上本金,希望可以减免部分利息。为妥善化解矛盾纠纷,执行人员秉持善意文明执行理念,从法、理、情等不同角度分别做双方工作。执行干警联系申请执行人王某,向王某说明了具体情况。最终,王某同意放弃部分利息,张某当场偿还全部欠款本金及利息,至此本案顺利执结。

  这是建三江法院司法护航春耕备耕的一个缩影。

  “雷霆行动‘春雷季’”共司法拘留8人,发布失信被执行人59人、限制高消费77人,发布“老赖曝光台”2批,促使被执行人自动履行770余万元,起到了强大的震慑作用。

  万物向新,聚势而上。建三江人民法院将弘扬新时代北大荒精神,坚持“一要二统三抓实”的工作思路,积极构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,深入贯彻落实农垦中院《关于进一步深化“四全”司法保障体系建设确保国家粮食安全的实施意见》《关于开展法治护航春耕备耕专项行动实施方案》及“保春耕”十二条意见,依法能动履职,扎实开展专项执行行动,积极践行善意文明执行理念,为筑牢国家粮食安全“压舱石”提供强力的司法服务和保障。(完)

【编辑:郝雨】

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