中新网黑龙江新闻2月1日电(记者 史轶夫)在黑龙江省政协第十三届委员会第四次会议上，黑龙江大学经济与工商管理学院教授祝洪章带来的《加强我省农村集体经济经理人队伍建设》的提案，直指“产业病症在表面，人才病根在深处”的核心矛盾，为乡村振兴注入人才“活水”开出良方。

　　“去年国家将‘农村集体经济经理人’纳入新职业，这是破解困局的关键契机。”祝洪章教授深耕农村经济研究多年，走遍我省数十个村庄调研。她发现，不少村集体资产丰富，但缺乏专业运营人才，“有的村支书身兼数职，不懂市场化运作；有的外聘能人没保障，干得好留不住”。反观广东、浙江等地，通过系统化培育和制度保障，让经理人成为乡村产业的“操盘手”。

　　如何让“能人留得住、干得好”？祝洪章教授在提案中给出系统方案。“首先要给身份、明权责。”她建议我省率先出台管理条例，厘清经理人与村“两委”的职责边界，让其能独立开展市场化经营。同时建立职业认证与“黑名单”制度，既保障合法权益，又守护集体资产安全。在待遇方面，要破除“兼职不兼薪”的枷锁，让收入与集体增值、村民增收直接挂钩。

　　“光有政策还不够，得有培育体系做支撑。”祝洪章提出构建省、市、县三级培育网络：省级依托高校院所建立经理人学院，制定标准、开发教材；市级在龙头企业和明星村设实战基地，让人才在实操中成长；县级以党校为依托开展普惠轮训，打通培育“最后一公里”。她还建议启动“百村示范”工程，遴选优势村和潜力村先行先试，打造可复制、可推广的龙江样板。

　　“农村集体经济经理人不是简单的‘管理员’，而是乡村产业的‘领航员’。”祝洪章教授强调，这支队伍的建设，既是破解我省农村集体经济发展瓶颈的关键举措，也是推进农业产业高端化、实现乡村全面振兴的重要支撑。(完)