中新网黑龙江新闻12月5日电(李天娇)清晨，老人们准时来到北安市热电社区，等待每月一次的免费理发；俄布市列宁广场上，中俄志愿者一起制作贺卡，笑声穿过边境线；马拉松赛道上，千名“志愿红”的热情服务，让跨国奔跑充满“边城”温度……在黑河，22万余名志愿者的身影，已成为这座城市最活跃的细胞。

　　今年以来，市委社会工作部紧紧围绕党中央及省委、市委关于志愿服务工作的部署安排，把体制机制建设作为破题关键环节，强引领、重规范、固根本，坚持党建引领凝聚群众服务工作，持续深化志愿服务体系建设，团结引领各县(市、区)志愿服务活动蓬勃开展。截至目前，全市注册志愿服务组织1330个，2025年累计开展服务活动超7400场、服务时长达97万小时，正是这些沉甸甸的数字，映照出边城“奉献、友爱、互助、进步”的生动回响。

　　机制筑基，沃土培植“志愿林”

　　志愿服务持续健康发展，离不开制度的土壤。市委社会工作部坚持党建引领，出台《健全新时代志愿服务体系具体措施》《黑河市志愿服务激励嘉许实施细则(试行)》《志愿服务站点规范化建设实施方案》等一系列文件，以政策、资源、项目、力量为重点目标，依托党建引领基层治理协调机制、“两新”工委运行机制、志愿服务统筹协调机制、信访工作联席会议等专项工作机制载体，着力完善社会治理体系，加速推动形成上下贯通、左右联动、高效协同的基层治理全新格局。同时，在全市打造10个省级示范性志愿服务站点，构建起覆盖市县部门、企业单位、街道社区和乡镇村组的志愿服务组织网络，如嫩江市积极联动妇联、团市委、司法局等部门，构建“1+13+14+N”全域志愿服务体系，推动志愿服务从“量的积累”迈向“质的飞跃”。

　　聚力淬炼专业化志愿服务人才队伍，将培训成果转化为基层服务的生动实践。高质量建设“专业社工+志愿服务”融合试点，探索“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”融合发展模式；坚持需求导向，推行“清单式”服务，打造“15分钟志愿服务圈”；广泛动员全市党员、退役军人、学生等力量，构建多元化服务矩阵，让志愿服务的触角精准延伸至城市每个角落。

　　品牌引领，微光汇成“文明炬”

　　市委社会工作部注重以品牌项目凝聚人心、引领社会风尚，围绕生态文明、城市创建、基层治理等中心工作，培育形成了“橄榄绿”志愿服务队、“消防蓝”志愿服务队等一批叫得响、效果佳、反响好的志愿服务队伍。

　　坚持需求导向，积极探索“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”融合发展模式，常态化开展各类志愿服务主题活动。在逊克县，构建“一月一主题”的工作体系，深度打造“星火成炬戍边城”志愿服务品牌；在五大连池市，精心打造“聚爱连池”志愿服务品牌，创新推行“群众点单、社区派单、队伍接单”的精准服务。常态化推进落实，让志愿服务可预期、可信赖，真正融入了基层群众日常生活。

　　发挥典型示范作用，用身边事感染身边人、带动更多人参与无声动员。爱辉区网通社区获评2024年度全国志愿服务“四个100”“最美志愿服务社区”，北安市1人获评2024年度全省“最美龙江社会工作者”，全市5个项目获全省志愿服务项目大赛奖项……这些可感可知的榜样，让志愿精神具象化，推动“人人参与、人人受益”的志愿服务生态不断形成。

　　跨境交流，开放书写“国际范”

　　立足构筑“向北开放新高地”的区位优势，黑河市积极探索国际志愿服务路径，搭建合作平台，创新服务项目，开创了边境志愿服务国际合作崭新局面。

　　创新打造“志愿同行·共享双子城”“世界的黑河欢迎您”等国际志愿服务品牌，使国际志愿服务的探索实践逐步迈向品牌化、专业化、标准化。

　　依托“入境即到家”跨境服务链，使志愿服务从“国门第一站”便开始温暖传递。在口岸、机场等场所设立双语志愿岗，一站式服务协助外籍旅客使用“蝴蝶云谷—中俄通”跨境数字文旅平台便捷融入通关指引、智能导览，已帮助超2000名外籍用户。旅游高峰期间，1.5万名志愿者活跃在交通枢纽、景区景点，呈现出了“人人为我、我为人人”的生动场景。

　　为帮助外籍人员更好地融入生活，在街道(乡镇)、社区已设立5家外籍人员服务站，常态化提供政策咨询、法律援助与生活指引。此外，联动有关职能部门设立涉外法律服务工作站，为外籍人员解答法律咨询，办理涉外公证，目前俄籍“公益调解员”已成功调解涉外企业纠纷23件，让国际志愿服务更具法治温度。

　　为培育国际志愿服务项目，通过整合全市80余个部门协同联动，组织千余名青年志愿者投身系列国际志愿服务活动，组建外语国际志愿服务队等7大特色团队，以多语言翻译、外宾接待等专业服务搭建跨境国际交流桥梁，形成全域参与的浓厚氛围。

　　在中俄文化大集、互访交流、国际冰球友谊赛等国际体育赛事及各项展会活动，我市志愿者们提供语言、引导、保障等全方位服务，以高效专业的服务让两国群众感受到浓浓的“志愿温度”。(完)