2021年,大庆市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,坚持“立足全局谋工作,围绕大局干公安”,树立“四先”理念,固化“大庆精神的公安模式、铁人精神的公安样板”,以忠诚践初心,用行动担使命,为庆祝建党百年、“三个城市”建设贡献了公安力量。

一、闪耀时刻,沐浴荣光,筑牢忠诚之魂,大庆公安队伍精神面貌焕然一新
元月10日,警旗漫卷,警歌嘹亮,沐浴着第一个中国人民警察节的荣光,坚定了“公安姓党”的政治属性,深化了全国标杆旗帜的定位和引领,激发了大庆公安强劲动能,各级党组织将政治建警挺在首位,严格执行“第一议题”“会前学法”制度,党委会、理论学习中心组逢会必修。深入开展党史学习教育,建立“四个维度”学史框架,创新打造“十学”模式,建成开放大庆公安陈列馆,组织专家授课、专题宣讲15场次,创新开展“百名民警讲党史”活动110期。在“大庆精神、铁人精神”的哺育下,2021年大庆公安共获得省部级以上荣誉120余次,涌现出全国特级优秀人民警察、全国先进工作者等一批先进典型,民警孙杰作为全国优秀共产党员,进京参加“七一”建党百年庆祝活动,龙江公安系统唯一;市局指挥中心获公安部“集体一等功”,东北三省指调系统唯一,较好形成了“群雕效应”。

二、疫情当前,公安当先,全警逆行奋战,坚决筑牢疫情防控的“钢铁长城”
每当疫情来袭的紧要关头,总有一抹“警察蓝”义无反顾、向险而行。大庆公安以“铁人”的顽强意志,以创新的手段支撑,通过“地毯式”基础摸排、“铁脚板”追踪核查、“大数据”精准流调,以“防得住”保障了“放得开”。创新实施的“监所战时收押看押制度”和“不离岗封闭工作”模式,防控成效得到国务院防疫督导组认可,受到省、市党政主要领导点名表扬。冬季整训中,主动将“全员核酸检测应急演练”“公路卡口查控”作为主战场,集结千余名警力与卫健、医疗等部门合兵一处、默契协作,确保全市500余个采集点、26个公路卡点全速运转、有条不紊。今年以来,大庆公安秉持对全市人民群众生命健康高度负责的态度,在各城际、市内通行要道排查车辆150万台次,检查人员360万人次,严守外防输入的“第一道关口”,用实际行动践行了“疫情当前、公安当先”的庄严承诺。

三、破案攻坚,利剑安民,打击增势突出,多项指标开创大庆公安先河
公安机关是党和人民手中的“刀把子”,今年以来压茬推进“首季攻势”“平安之夏”和“冬季整训”三大战役,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击命案、抢劫和“黄赌毒”“食药环”等领域违法犯罪,先后侦破部督特大组织他人偷越国(边)境案、部督盗采泥炭黑土案,部督特大销售假种子案,建市以来单起毒品案件查处人数最多的部督毒品案,全省首例制造、贩卖、吸食合成大麻素案,全省首例特大侵犯网络游戏著作权案,涉案近10亿元的非法吸收公众存款案等一大批大要案,劝返境外逃犯10名(公安部B级逃犯1名)。强势开展打击涉油违法犯罪专项整治,成功打掉6个跨省特大涉油犯罪集团,收缴被盗原油8800余吨,成功斩断多条大庆被盗原油外运通道,确保了地区能源绝对安全。今年以来,全年破获各类刑事案件3740起,抓获犯罪嫌疑人2617人、同比上升26%,公诉1395人、同比上升62.6%,18起现行命案全部破获,打出了威震四方的“大庆声威”。

四、固本强基,执法联动,防范效果显著,群众安全感和满意度不断提升
作为平安大庆建设的主力军,大庆公安不断强化系统观念、法治思维、强基导向,推进工作重心下移、资源下投、力量下沉,落实派出所“三年行动计划”,新建、改建派出所20个,改建警务室60个,482个行政村全部实现“一村一辅警”,打造为民服务的前沿阵地。深入推进“基石计划”,实现情报信息和基础信息实时采集、实时更新、实时比对,管理服务效能大幅提升。严格落实公安武警联勤等“四项机制”,不断完善“1.3.5分钟”快速反应圈,与大庆航空救援支队达成联勤联动战略合作关系,构建敏感时期“内外响应、一级处警”的多层巡控体系。最大限度提高应急处突能力,全年通过110接处警系统快速反应,抓获现行嫌疑人80余名,坚决保证了古龙页岩油揭牌仪式等重大活动万无一失。

五、清查整治,净化环境,提升管控效能,确保了油城大地长治久安
平安是最大的实事。大庆公安牢固树立总体国家安全观,充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”基础优势,有力维护社会大局持续平稳。严格落实“十查十治”要求,多轮滚动排查剧毒、易制爆、民爆、民枪单位6275家次,408个问题隐患全部限期整改。统一制发《涉枪涉爆有奖举报通告》,广辟线索来源,消除了一批涉枪涉爆涉危化安全隐患。以事故预防“减量控大”为主线,以创建全国文明城市为牵动,深入开展“一盔一带”“五大提升行动”等专项整治,严管“两客一危一货”“五小车辆”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾等突出违法行为,形成常态高压震慑。全年共查处各类交通违法行为93万例,清理存在隐患面包车1.1万台,实现警保合作劝导站乡镇全覆盖,交通亡人数降至近年最低。

六、置顶推进,逆势破局,守住了群众的“钱袋子”,守好了大庆百姓的“家底子”
电信网络诈骗高发多发,人民群众深恶痛绝。大庆公安在春节后上班第一天,全省率先启动打击和治理电信网络诈骗“诛雀”行动,精准制定“十大反诈机制”,大力完善实体化、实战化防控、反诈“两中心”建设,市局相关部门、三大运营商、六大国有银行派员入驻反诈中心,24小时值班待命,统一研判,统一止付。按照“社区主防、刑侦主打、治安主控、全警共治”原则,“打防并举、防范在先”,大力推广智能反诈系统,受保护群众达110万人,“全民反诈、全警治诈、精准防诈”格局初步形成。今年以来,共破获电诈案件621起,奔赴全国21个省份、近百个地市抓获犯罪嫌疑人1767人,止付涉案资金4.69亿元。特别是成功破获建省以来最大、涉案1000余万元的冒充公检法部督诈骗案件,电诈治理成效先后得到副省长李毅、市委书记李世峰批示肯定,全省公安机关打击治理电诈现场会在大庆召开,大庆反诈经验全省推广。“诛雀”行动被省委党史学习教育办确立“七个重大”先进典型之一,全市唯一,典型经验得到《新华社内参》专题刊发。

七、严防严控,化解纠纷,强化本地创建,打造了“枫桥经验”大庆公安版
“人民”二字重千钧,“警察”职责刻心间。大庆公安依托“百万警进千万家”“学东莱、创枫桥”等专项行动,立足“访民情、解民忧、化矛盾、防风险”工作主线,适时开展以中心城区写字楼为重点的“扫楼”行动、以城乡结合部为重点的“清院”行动,严格落实重点物品、重点群体、重点行业和新兴业态安全管控措施,对发现的风险隐患,全部责令限期整改。会同教育部门指导督促全市935所学校和幼儿园严格落实“4个100%”校园安防举措,及时防范化解一大批风险隐患。部署开展“六个清仓见底”拉网式排查行动,矛盾纠纷排查化解“五三”工作法得到公安部认可,并在《公安内参》刊发。全年化解矛盾纠纷8215起,全市违法犯罪有效警情同比下降10%,八类严重暴力犯罪同比下降9%,且未发生个人极端暴力案事件,创二十年来最好水平。

八、与时俱进,实战为先,深化提质增效,走出“科技赋能”新路子
唯改革者进,唯创新者强。围绕“以科技赋能、靠科技打赢”的战略决策,大庆公安深入推进“道植计划”落地,与多家科技公司签署战略合作协议,探索开展“网约房智能化管控平台”“智能移动检查站”等新型科技平台建设应用。全省公安系统首家建立市公安局大数据应用示范中心,释放了公安科技建设“红利”,被确立为全省科普示范基地。深化警企共建、警企联动工作机制,创新建设“油田情报指挥中心”和“油田特警队”,持续重拳出击、全面高压整治,推动“油头化尾”战略纵深实施。高效完成45个小区的前端感知设备建设,超额完成省厅“一个区县一个试点小区”的目标要求,成为全国首批市域治理现代化试点城市。大庆公安一个自建系统”被列为2021年公安部“双十计划”重点攻关项目,科技支撑实战的能力水平不断提升。

九、以人为本,服务为民,多项举措全省首创,得到辖区群众充分认可
民之所望,施政所向。大庆公安始终把根本宗旨牢记心间,在与时俱进中深化服务为民的生动实践。全省率先开展公安“电子证照”和政务服务事项标准化试点,“零跑动”“网上办”事项提高到95%,户籍业务“即来即办”事项占比超过98%,全年共网办事项178万余件,“我为群众办实事”效果提升至新高度。深入推进户籍和业务档案电子化等重点服务项目建设,持续打造“96122”信息服务中心与事故处理服务中心特色服务,充分发挥“流动车管所”“背包服务队”“警保联动岗点”的效能优势,推出《大庆市公安局便民利企服务举措30条》,其中有7个事项为全省率先推出,方便群众就近办、就地办、高效办。建立健全帮办代办工作机制,积极开展上门服务。今年以来,交警支队流动车管所绿色通道集中为企业办理各类车管业务424笔;全市各服务窗口上门为老年人等特殊群体办证112次,代办帮办服务356次,收到群众赠送锦旗、感谢信57面(封),网络平台留言点赞3.2万余次。根据全市公安机关窗口服务满意度工作调查评测,群众满意率高达99.74%。

十、铁腕治警,正风肃纪,提升规范执法素质,锻造过硬公安铁军
大庆公安始终坚持“严”的主基调,深入推进政法队伍教育整顿,建立“三图”推进机制,打造“四红”党日活动,高质量完成29项必学任务,公安队伍有效纯洁,干事创业的队伍基础进一步夯实。深入推进“七查”工作,省指导组移交线索全部查结,重点问题线索全部“清零”。强化执法监督,推进规范执法,在全省率先推进执法办案管理中心建设,目前全市7个一体化执法办案管理中心,全部提前投用。自主研发的执法全流程记录监督管理平台在全国首家上线,从入口到出口形成执法监督闭环,在全省执法司法体制改革推进会上代表全省唯一公安机关做经验介绍。健全完善执法权责清单等制度,全面落实防止干预司法“三个规定”,集中整治发生在群众身边、漠视侵害群众利益的执法突出问题,深度梳理2018年至今的3681件重点案件,“一对一”督促整改,以实际行动取信于民,有力维护公平正义的价值取向。
风雨磨砺,书写无限忠诚;满腔热血,守卫油城安宁。站在“十四五”开局的新起点,大庆公安迈步走向实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,大庆公安将深入落实十九届六中全会精神,持续强化标杆旗帜引领,以履职尽责的突出业绩,更好奉献新时代、建功新征程,为迎接党的二十大胜利召开、建设更高质量的平安环境,交上一份更加出彩的答卷!




