中新网黑龙江新闻7月29日电(李扬)社区是基层治理的最小单元，也是服务群众的“最后一公里”。专业社工与志愿服务深度融合，是破解基层治理难题、精准回应民生需求、凝聚基层民心的重要抓手。伊春市委社会工作部深入贯彻落实中央、省委社会工作部关于党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目部署，统筹推进全市34个试点社区(村)建设，以专项部署、精准施策、创新提质为抓手，全方位深化社志融合试点，着力构建“党建引领、专业赋能、精准服务、品牌增效”的基层治理新格局。

　　党建引领，夯实治理根基

　　伊春市坚持把党建引领贯穿试点建设全过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，夯实社志融合组织根基。全市各试点社区(村)健全完善“社区党委(党总支)—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，推动254名党员力量下沉网格、扎根一线，打通基层治理服务“神经末梢”。依托本地“三部多员”特色社会工作体系，全面激活社会治理资源，构建起“党员干部+专业社工+社区工作者＋志愿者+网格员”五元联动治理体系。大箐山县整合社区党群服务中心、新时代文明实践中心(站、所)阵地资源，打造“社工支撑、志愿助力、群众参与”一体化综合服务平台；南岔县常态化吸纳在职及退休党员、热心居民、辖区商户骨干，动态壮大基层服务队伍。目前，全市已整合组建37支专项服务队伍、汇聚1000余名志愿者，实现民情一线收集、需求精准对接、服务直达群众。

　　专业赋能，激活治理效能

　　伊春市各试点社区(村)以“传帮带”为核心思路，创新构建“社工主导设计、专业督导赋能、志愿者常态落实”协同工作机制，通过专业社工传经验、建机制、带队伍，志愿者扩覆盖、补短板、抓落地，实现专业方法与志愿力量双向赋能。各县(市)区立足实际、因地制宜，打造特色化社志融合样板。嘉荫县推行“社工带志愿、专业带普通、持证带骨干”阶梯式运转模式，构建“1名专职社工+N名专业人员+M名志愿者”闭环服务体系，打造“15分钟志愿服务圈”，实现“小事不出楼栋、大事不出网格、矛盾就地化解”的治理成效。伊美区探索“1+1+N”社志联动模式，以1名专业社工统筹调度、1支志愿队伍跟进落实、N项精准服务落地实施，实现需求摸排、方案设计、服务实施、效果评估全流程一体化推进。金林区创新践行“七联八勤”工作法，以“七联”搭建社志互补服务机制，以“八勤”规范履职服务行为，推动社工、志愿者常态化联访群众、联听民意、联解民忧。截至目前，全市已有200余名社会工作专业人员、10家社工机构深度参与试点建设，累计开展专业服务230余次。

　　精准服务，回应群众期盼

　　伊春市聚焦群众急难愁盼，推动基层治理从“粗放供给”向“精准服务”转变。全市各试点社区(村)通过网格群互动、入户走访、电话访谈、座谈协商等多元渠道常态化征集社情民意，以群众需求为导向谋划落地服务项目。38个试点项目覆盖扶老爱幼、扶弱助残、矛盾调解、生态保护、文化文艺、医疗卫生、平安建设、乡村振兴等10大类民生领域，累计惠及群众7000余人次。丰林县创新推行群众需求、资源供给、服务项目“三张清单”工作法，精准匹配供需，孵化“党建领航·银龄暖心”“窗帘行动”、关爱“一老一小一残”等特色微项目，惠及辖区居民300余人次。乌翠区建立60岁以上老人动态数据库，重点覆盖高龄独居、残疾失能等特殊群体，秉持“节庆有活动、日常有联络、急难有响应”原则，常态化开展义诊走访、生活照料、情感陪伴等暖心服务。友好区搭建“小院议事厅＋板凳会”基层协商机制，固定每月15日开展议事活动，依托社工专业议事规范引导居民有序表达诉求，打造“七彩林都·暖心邻里”“心桥相牵·滨水助残”“睦邻守望”等特色项目，累计受益群众达1200余人次。

　　品牌增效，擦亮治理名片

　　伊春市坚持试点创新、品牌赋能，着力打造辨识度高、影响力强、实效性好的社志融合服务品牌，推动试点工作从“点状突破”向“品牌增效”升级。铁力市聚焦未成年人关爱保护重点领域，精心打造“童筑宏伟·悦享成长”特色服务项目。通过建设儿童之家、开展个案及小组心理疏导、普及安全知识、引导儿童参与社区共治等多元化举措，有效破解辖区儿童陪伴缺失、成长服务供给不足等问题，全方位护航未成年人健康成长，目前已累计服务儿童600余人。汤旺县深耕智慧治理建设，以数字化赋能基层服务提质升级，推出“幸福云享”线上微信服务小程序，搭建集信息发布、需求征集、服务预约、民意反馈于一体的一站式数字化便民中枢，平台运行以来，累计发布惠民信息500余条，服务居民7000余人次，精准帮扶困难群体600余人，切实以数字力量提升治理效能、打通便民服务“最后一米”。

　　下一步，伊春市将持续深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点建设，牢牢把握党建引领核心、专业赋能关键、民生服务根本、品牌创建重点，持续完善融合体系、壮大志愿服务队伍、拓宽惠民服务维度、完善协同治理机制，着力打造具有伊春特色的社志融合发展模式，持续提升基层治理效能，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，让党建引领“专业社工+志愿服务”融合模式在林都大地落地生根、开花结果，为基层治理现代化贡献志愿力量。(完)