中新网黑龙江新闻4月17日电(祁珊珊 苏畅 高雪梅)祖国北疆的漠河，藏着得天独厚的极寒优势——这里是国内寒地测试的“天然实验室”，更是冰雪产业崛起的沃土。近年来，漠河市以打造一流营商环境为抓手，用全链条服务、全要素保障、全方位赋能，让凛冽的“冷资源”，真正变身驱动发展的“热产业”，为冰雪经济注入满满活力。

　　极寒留企：零下30℃的“安心测试场”

　　眼下，全国大部分地区早已冰雪消融、暖意渐浓，但漠河的室外温度依旧维持在零下30℃左右，一片银装素裹的冰雪世界，成为寒地测试的“黄金场地”。大批测试车辆一路向北，在此全力推进冰雪季收尾测试工作。

　　“春节过后，国内其他地区气温逐步回升，漠河依然保持适合寒地测试的低温条件，所以我们第一时间把实验车返回漠河继续测试。”吉利汽车研究院新能源开发中心刘运成坦言，最让企业安心的，是当地全方位的服务保障，“漠河市委市政府、市工信局及寒地测试服务中心，在手续办理、场地协调、后勤服务上都考虑得十分周到，让我们的测试工作顺利又省心。”

　　保姆式服务：为寒地测试产业“保驾护航”

　　寒地测试产业的蓬勃发展，离不开优质营商环境的托举。为推动寒地测试产业向规模化、标准化、高端化迈进，漠河市主动作为、精准发力，打出了一套优化营商环境的“组合拳”。

　　该市专门成立寒地测试服务中心，出台《服务试车企业服务条例》《漠河市寒地测试产业发展规划思路》等多项制度，构建起全周期、全方位的服务体系。秉持“先服务再规范”的原则，通过提前对接、专班保障，实现宾馆预订、试车场安排、手续办理等“一条龙”服务，年均为企业解决实际困难230多件，用“保姆式”服务让企业扎根无忧。

　　“我们将聚焦设施提标、服务提质、产业提效，加快寒地测试产业园建设，推进国网高寒试验基地等重点项目建设，拓展新能源、新材料、航空航天等多元测试场景，持续优化营商环境。”漠河市工业信息科技局局长王冬玲表示。

　　如今，漠河市寒地测试产业成效显著：测试企业已发展到6家，年测试车辆超过1200台，测试新材料、电子元器件、车衣车膜等品类达2.3万件，寒地测试正从季节性产业，稳步向全年化、高端化、国际化迈进。

　　红利辐射：营商环境“暖”了民宿经济“火”了

　　一流的营商环境，不仅托起了寒地测试这样的硬核产业，更带动了民宿、餐饮等服务业的升温，让本地经营者实实在在享受到了产业发展的红利。

　　为破解民宿开办流程繁琐的难题，漠河市创新推出“民宿开办一件事”服务，设立“民宿开办”专窗，将营业执照、食品经营许可证等多个证照办理流程整合，实现“一窗受理、并联审批”。通过流程再造，民宿开办周期从10个工作日压缩至6个工作日，真正实现企业和群众“最多跑一次”。同时，该市还实施统一星级示范评定，开展金牌讲解员、诚信商家评选，树立民宿行业标杆。

　　“这几年寒地测试火了，市里帮我们简化开办手续，还指导我们对接测试企业。”漠河市民宿经营者张长清满脸笑意，“测试季从每年10月持续到次年4月，几乎半年都满房，收入比以前翻了一番，我们对未来发展更有信心了。”

　　数据见证成效：截至目前，漠河市现有酒店民宿等住宿场所649家、床位1.44万张，其中北极村新增酒店民宿98家、床位1667张，有效满足了游客和测试人员的住宿需求，让民宿经济成为冰雪经济的重要增长点。

　　持续发力：以最优营商环境激活发展新动能

　　优化营商环境没有终点，只有连续不断的新起点。漠河市将持续聚焦企业和群众急难愁盼，不断深化改革、提升服务质效。

　　“我们将持续深化‘高效办成一件事’改革，拓展一件事一次办，推进数据共享，精简审批流程，全面推行帮办代办；聚焦高频网办事项，进一步减环节、减材料、减时限，推动更多事项实现‘全程网办’‘一窗通办’，让办事更高效、更便捷。”漠河市营商局局长王洪秋表示，同时将不断完善信用体系建设，让政务服务更高效、惠企政策更精准，用心用情打造办事效率高、服务质量优的一流营商环境。

　　未来，漠河将持续以营商环境之“优”，聚产业发展之“力”，释冰雪资源之“能”，推动寒地测试、民宿服务等冰雪相关产业高质量发展，让北疆“冷资源”持续迸发“热活力”，让一流营商环境成为漠河冰雪经济发展的最强“底气”与持久“引擎”。(完)