中新网黑龙江新闻12月18日电(王丽)每月第二个周日，哈尔滨香坊区各社区都会开展一场特殊的政务服务活动。在社区广场或活动中心，居民与职能部门工作人员围坐一起，现场咨询政策、反映诉求。能够立即解决的问题当场办理，需要协调的承诺办理时限。今年以来，这样的活动已累计登记群众诉求2366件，办结率达到100%，实现了从“接诉即办”到“未诉先办”的治理模式创新。

　　在黎明街道幸福里社区，居民李阿姨深切感受到这种变化。家里暖气温度不足，她本打算拨打政务服务热线，却在政务服务进社区活动中直接向供热部门工作人员反映了问题。“现场登记，承诺两天内上门解决，这样的效率让人安心。”

　　哈市香坊区幸福里社区党组织书记兼居委会主任刘露露介绍，社区建立了“三色台账”管理机制：绿色台账记录当日可办结事项，黄色台账为两日内可办理事项，红色台账则为需协调解决的复杂问题。这一分类管理方法，确保了每项诉求都能得到及时响应和妥善处理。

　　84岁的张桂英老人更是亲身感受到了这份温暖。因眼疾需要办理残疾证，但不懂办理流程。社区工作者了解后，不仅详细讲解政策，还陪同办理手续，最终将证件送到老人家中。“他们就像家人一样贴心。”老人感动地说。

　　香坊区的创新实践不仅停留在社区层面。全区构建了“区、街镇、社区”三级联动治理体系，推行区级领导包联社区、下沉网格机制。在民生街道的活动现场，区领导与居民代表围坐交流，对清冰雪、供暖、物业管理等重点难点问题现场研商、集中督办。截至目前，区级领导已参加活动112场，协调解决群众诉求416件。

　　更值得关注的是“月度数据画像”制度的引入。通过对高频诉求进行大数据分析，政府部门能够提前研判民生需求，变被动应对为主动服务。针对涉及多部门的复杂问题，香坊区还组建了“民生服务联合体”，开展跨部门协同联办，使问题解决时限平均压缩50%。

　　从“接诉即办”到“未诉先办”，香坊区的探索实践展现了一种治理理念的转变：将服务窗口前移，把问题解决在基层，让温暖传递在一线。当社区工作者用“铁脚板”走进每家每户，当区级领导在社区一线倾听民声，治理便不再是抽象的概念，而成为具体可感的温度。

　　这种温度，体现在2366件诉求的100%办结中，体现在84岁老人收到的残疾证里，体现在居民家中逐渐温暖的暖气上。

　　哈市香坊区政务服务进社区的实践表明，当治理真正扎根基层、贴近百姓，就能在服务中凝聚人心，在解决问题中赢得信任，为推进党建引领基层社会治理提供了可复制、可推广的实践经验。(完)