中新网黑龙江新闻12月17日电(宋一枫 孙一博)12月17日，中共绥化市委宣传部、绥化市人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十一场——市人力资源和社会保障局专场，围绕“聚焦民生关切 增进人民福祉 奋力谱写绥化市人社事业发展新篇章”作专题发布。会上，市人社局党组书记、局长朱梦研作主旨发布。

　　朱梦研说，“十四五”以来，全市人社系统聚焦就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等重点领域，为保障和改善民生、服务全市发展贡献人社力量。

　　构建全链条就业服务体系。我们始终把就业作为民生头等大事，多措并举推动就业形势稳中向好。政策层面，建立由市政府统筹、40余部门联动的“大就业”工作格局，出台《绥化市关于促进高质量充分就业实施意见》，累计发放就业补助资金超9亿元，推动城镇新增就业超21万人。服务层面，将“绥化就业大集”升级为常态化就业服务品牌，线上线下招聘活动累计带动就业3万余人，同时在城乡布局基层服务平台、零工市场与“家门口”就业服务站，打造“15分钟就业服务圈”，让群众在家门口就能享受到岗位推荐、政策咨询等服务。帮扶层面，针对重点群体分类施策，为高校毕业生提供“一对一”实名制服务；为农民工拓宽劳务输出和就地就近就业渠道，保障稳定就业；为就业困难人员开发公益性岗位、开展技能培训，确保零就业家庭动态清零。

　　织密多层次社会保障网络。我们以“全覆盖、提质量、强服务”为导向，推动社会保障提质增效。在参保扩面上，通过政策宣传、上门引导等方式，推动更多群体纳入社保体系，全市基本养老保险参保总人数达到300万人，让社会保障网越织越密。在待遇保障上，稳步提高退休人员养老金、城乡居民基础养老金标准，按时足额发放各项社保待遇超161亿元；深化社保制度改革，推进失业保险、工伤保险省级统筹，落实养老保险基金投资运营，为社保可持续发展奠定基础。在服务优化上，创新研发“智简社保生存认证系统”，让离退休人员通过“打电话”“刷脸”就能完成认证，彻底告别“跑腿拍照”；将社保服务向基层延伸，在商超、药店、银行布设服务网点206个，推动高频业务“就近办、快捷办”，让社保服务更有温度。

　　打造全周期人才培育生态。围绕全市“4106”现代化产业体系，我们从三方面发力，为发展集聚人才动能。引才方面，通过公务员招考、事业单位联考、“书记进校园”等渠道补充机关事业人才，加强领军人才梯队和博士后服务，为人才来绥发展提供保障。育才方面，实施“技能绥化”行动，动态调整培训项目35批次，开展企业新型学徒制、急需紧缺技能培训；组建6大“政校企”联盟，让技能培训与产业需求精准对接，培育更多实用型技能人才。用才方面，下放职称评审权，推行民营企业职称评审“直通车”，支持企业开展技能人才自主认定，打破人才评价壁垒，激发民营企业人才创新活力，让各类人才在绥化有用武之地。

　　健全全方位权益保障机制。我们坚持源头治理与依法维权相结合，推动劳动关系更趋和谐稳定。在机制创新上，创新劳务派遣“四方协议”制度，有效防范规模性裁员风险，相关做法被全省推广；为小微企业提供劳动关系事务托管服务，联合工会发布保安保洁群体关心关怀倡议书，彰显城市温度。在欠薪治理上，持续开展根治欠薪专项行动，创新“383工作法”“检察+人社”协作模式，通过“拉网式”排查、“点对点”督办，确保欠薪问题及时解决，切实维护农民工合法权益。在争议化解上，构建“企业调解+行业调解+仲裁调解”三级联动体系，推行“互联网+调解仲裁”模式，劳动人事争议案件结案率连续五年保持100%，让公平正义看得见、摸得着。

　　朱梦研最后说，保障和改善民生没有终点。下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会和省市全会精神，紧扣“十五五”发展目标，继续聚焦高质量充分就业、多层次社会保障、高水平人才集聚、高效能劳动关系治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(完)