暖“新”润大庆治理脉相连从“驿站微光”到“全城共振”的大庆温暖实践

2025年11月20日 11:01 | 来源：中新网黑龙江

　　中新网黑龙江新闻11月20日电(朱琳琳)初冬的大庆，寒意渐浓，但在萨尔图区“庆小驿”温暖服务站里却是一番温暖景象，外卖骑手李师傅送完早高峰订单，熟门熟路地推门而入，在专区坐下休息、给手机充电：“跑单时最怕天冷没处歇、手机没电，现在到处都有‘庆小驿’，心里真踏实！”他笑着说，眼角的细纹里满是暖意。如今，这样的“家”如星火般遍布大庆的街头巷尾——500多家挂着统一标识牌的温暖服务站已成为快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体的“避风港”。这一切，源于大庆市委社会工作部创新推出的新就业群体关爱服务体系，是一场“微光成炬·温暖大庆”的暖心实验。

　　阵地织网：商户结盟构筑15分钟暖“新”圈

　　“挂上这个牌，我们不止是商户，更成了基层治理的‘毛细血管’”，在爱“新”友好商户揭牌仪式上，一家餐饮企业的负责人道出了300余家联盟商户的共同心声，这些涵盖餐饮、零售、生活服务等领域的优质商户，已成为全市服务新就业群体的重要支撑力量。

　　为解决1.67万余名外卖骑手、网约车司机等新就业群体各类需求，大庆市以“15分钟关爱圈”为布局，秉承“选址新建一批、闲置资源改造一批、党群阵地升级一批、各类商户挂牌一批”的建设思路，统筹推进阵地建设，将分散的商户资源整合为系统化服务网络。

　　为让服务精准落地，全市统一推行“六能六有”功能配置，做到让新就业群体累了能歇脚、渴了能喝水、冷了能取暖、热了能纳凉、急了能充电、烦了能倾诉；党建有阵地、服务有清单、关爱有温度、活动有特色、管理有制度、维护有专人。

　　针对不同场景精准发力：商圈内的“庆小驿”侧重充电休憩、快速抢单和快速到达，社区周边的驿站增加日间照料和协商议事功能，沿街驿站还特别增加了应急医疗和夜间照明设施。“以前穿梭几个城区接单上个厕所都难，现在街边就有‘庆小驿’，歇脚如厕真是方便。”滴滴司机王师傅的感慨，道出了众多户外劳动者的心声。

　　截至目前，全市已整合油企闲置房屋32处，改造原核酸检测亭、报刊亭等小微空间101处，推动300余家餐饮、酒店等成为“爱心商户”，83家银行、邮政网点挂牌共建，核心商圈实现温暖全面覆盖。

　　机制筑基：闭环赋能让关爱常态长效

　　格林街道“庆小驿”积分超市里，头盔、雨衣、充电宝等实用物品整齐陈列，价签上标注的不是价格，而是对应的积分值。网约配送员小王一边拿手机操作着“暖新大庆”APP，一边看着累计积分笑着说：“上个月我上报了3处井盖破损隐患，帮居民送了5次紧急药品，攒的积分，将来能换个新头盔。”

　　为增强阵地吸引力，“庆小驿”全面实施“服务—积分—激励”闭环机制，常态化开展“一月一主题”活动，推动1600余名新就业群体主动报名担任食品卫生监督员、城市文明示范员等“八大员”，通过参与治理得积分、累计积分换奖励的模式极大调动了大家的积极性——累计兑换物品奖励价值30余万元，1人获省“五一劳动奖章”，1人当选市劳动模范，15人获评市级最美“小哥”。

　　与此同时，为满足不同类型新就业群体需求，市委社会工作部联合市委组织部、市人社局、市司法局、市卫健委、市总工会等部门联动推出权益维护、就业指导等7大类50个服务项目，“庆小驿”可直接“点单”，相关单位精准对接。目前，579名律师、医师、心理咨询师常态化走进“庆小驿”开展帮助，4300余名新就业群体通过“七色彩虹”服务获得免费劳动者意外险、免费疫苗接种等特色服务1.1万余件次。

　　角色蝶变：“移动探头”激活治理新动能

　　“以前总觉得自己是城市的‘过客’，现在终于有了‘主人’的感觉。”网约车司机孙师傅的话说出了许多新就业群体的心态转变。前不久，他接单途中发现路口井盖破损，通过“暖新大庆”新就业群体专属平台上报后，相关部门3小时内便完成修复。

　　这款集成一键上报、一键求助、电子地图、随手拍等20余项功能的“暖新大庆”新就业群体专属云平台，借助新就业群体“走街串巷、遍布全城”的职业特性，让他们成为城市治理体系中灵敏的“移动探头”和“流动前哨”。如今在大庆，越来越多的新就业群体从“被服务者”变身“治理参与者”。

　　通过平台征集诉求，协调解决新就业群体子女入学、老人照料等事项539件，保证急难愁盼“事事有回音”，同时带动他们积极参与基层治理，协助线上上传食品卫生、安全隐患等问题线索6000余件次，随手帮忙“接单”解决居民紧急购药、独居老人送餐等需求上万件次，特别是通过平台上报发现的3起油田管线穿孔、4起憋井事件，使大面积污染事件得到及时处置。

　　温情扩面：从暖“新”到“暖透全城肌理”

　　关爱不止于新就业群体，市委社会工作部持续扩大关爱覆盖面，将环卫工人等更多户外劳动者纳入服务范围，常态化开展“点亮微心愿”“安康伴我行”等6类关爱活动，针对夏季高温、冬季严寒等特殊时段，组织志愿者深入各服务站开展“送清凉”“送温暖”专项行动。