中新网黑龙江新闻11月13日电(刘璐)近年来，伊春市发改委立足职能定位、聚焦数据赋能，紧扣创新理念，以问题为导向、以实效为目标，通过“1234”创新监测法，精细化“一套报表、两份报告、三项记录、四本台账”，拓宽数据采集渠道，强化跨部门协同联动，推动价格监测从“被动记录”向“主动预警”、从“单点监测”向“全域感知”转变，为保障民生福祉、推动旅游发展注入了强劲的发改动力。

　　聚焦“一套报表”筑牢数据采集根基​

　　为确保监测数据的全面性、真实性与准确性，针对常规价格监测，报表涵盖生活必需品、生猪玉米、供热用煤等各领域的关键价格与运营指标；针对自主开展的住宿行业客房价格监测，不仅包含客房门市价、协议价、线下结算价、网络价四种价格数据，还纳入了入住率指标，针对不同类型监测对象的数据报送要求，详细规范了数据采集的范围、频次，统一了数据运算方式和统计口径，明确了监测类别、采报周期和统计指标。通过“一套报表”的标准化设计和多渠道数据采集模式，使伊春市住宿行业价格监测实现了从“碎片化”到“系统化”的转变。监测指标覆盖全面，数据采集标准统一，有效解决了以往监测数据不规范、不完整、不准确的问题，153家核心监测主体的数据报送及时率和准确率均达到100%。

　　深化分析应用 形成“两份报告”服务决策​

　　每期对采集到的各类价格数据进行汇总整理，通过《客房价格监测快讯》简洁的文字说明和清晰的数据图表，第一时间共享至相关部门和上报至上级发改部门，让领导快速掌握伊春价格动态、及时启动响应、采取调控措施赢得时间。每月全面梳理监测数据，形成《市场价格监测专报》，不仅分析价格波动表面现象，更深入挖掘背后深层次原因。“两份报告”的常态化输出，构建了“预测预警+深度分析”的决策服务模式。《客房价格监测快讯》让省、市相关部门第一时间掌握市场动态，《市场价格监测专报》科学预判走势，为市委、市政府制定调控政策提供了精准参考。

　　严格落实“三项记录”规范监测工作流程​

　　规范巡视记录，精耕台账管理，住宿行业监测闭环体系成效显著。详细记录巡视时间、巡视地点、受访经营主体名称、联系方式、监测数据，确保《实地巡视记录表》不走过场、取得实效，不仅为后续数据核查提供了依据，也便于对监测人员工作开展情况进行监督考核。巡视记录保障了监测数据的精准可靠，有效提升了信息管理的规范化水平。通过规范化建设，监测工作的差错率下降至1%以下，工作效率提升了30%，形成了“采集—分析—应用—反馈”的闭环管理体系。​

　　全流程规范数据核实记录，闭环管理筑牢高质量数据支撑根基。《数据核实记录》以全流程规范记录为核心，详细注明监测数据的具体来源、核心指标数值、异常数据成因及初步判定结果，明确首次核实时间、复核节点与最终确认时限，系统列明实地走访核查、平台数据交叉比对、经营主体书面佐证材料查验、跨部门信息互证等多元核实方式。同时，清晰标注核实责任人、复核人及对应岗位职责，形成“记录—核实—复核—确认”的全链条闭环管理。通过详实、规范的痕迹化记录，不仅从源头杜绝数据失真、遗漏等问题，更实现数据质量的可追溯、可核查、可问责，为推动价格监测的各项工作提供无可替代的高质量数据支撑。​

　　规范信息共享记录，构建跨部门常态化机制，赋能住宿市场联合监管。详细记录信息共享的时间、内容、接收部门、反馈情况等，及时与市场监管、文旅、商务等相关职能部门共享，部署各县(市)区发改局同步做好与当地相关部门的信息共享，《信息共享记录》确保了信息传递的及时性和完整性。通过建立“信息共享记录”，市、县(市)区两级发改部门与市场监管、文旅、商务等相关部门建立了常态化的信息共享机制，累计共享监测数据80余次。基于共享数据，开展了6次住宿行业联合巡查巡视，有效规范了市场秩序。

　　建立“四本台账”实现信息分类管理​

　　为实现价格监测信息的系统化、规范化管理，便于查询、使用和更新，伊春市发改委建立了“四本台账”。​

　　年度更新，筑牢冬季旅游基础信息支撑。结合冬季冰雪旅游市场需求集中、客流激增的特殊性，伊春市发改委建立《伊春市冬季住宿行业信息库台账》年度更新机制，明确各县(市)区发改局为信息收集责任主体，全面摸排辖区内冬季挂牌经营住宿单位的经营资质、客房数量、接待容量、联系方式等核心信息，确保数据覆盖无遗漏、内容无偏差。信息收集完成后，该委组织专业力量对上报信息进行严格核验、交叉比对，最终形成的台账精准收录1675户合规经营主体的完整信息，为旅游秩序维护、价格动态监测及应急保障等工作筑牢精准、可靠的基础信息支撑。

　　年度迭代，精准赋能夏季旅游价格监测。紧扣夏季避暑旅游需求持续攀升、市场热度走高的行业态势，伊春市发改委建立《伊春市夏季住宿行业信息库台账》年度更新机制，并于2025年6月完成首次全面更新。此次更新以“全覆盖、高精度、强适配”为原则，由各县(市)区发改局牵头，逐户摸排辖区内夏季挂牌经营的住宿经营主体，全面收录1713户商家的经营资质、客房数量、接待容量、联系方式、收费标准等核心基础信息，信息收集完成后，该委通过交叉核验、实地抽查等方式严格审核，确保数据真实准确、要素齐全，有效提升了夏季旅游市场的服务质量。

　　半年更新，动态守护住宿行业价格稳定。为精准应对夏季避暑旅游市场客流集中、价格易波动的特点，进一步强化住宿行业全周期动态监管，伊春市发改委建立《伊春市夏季住宿行业摸排检查情况台账》，实行每半年定期更新机制(上半年6月底前、下半年12月底前完成更新)。由各县(市)区发改局牵头专项摸排，以“实地走访+线上核验”相结合的方式，对辖区内852户正常经营的住宿商家开展全覆盖摸排，不仅详细记录商家地址、名称、客房数量、最大客容量、联系方式等基础信息，更重点核查经营资质有效性、收费标准公示情况、实际运营状态及服务保障能力等关键内容。摸排信息收集后，该委通过数据交叉比对、随机抽查复核等方式严把质量关，确保台账数据真实、准确、鲜活，有效维护了夏季住宿市场价格秩序稳定，保障了游客与经营主体的合法权益。

　　专人维护，保障核心监测数据连续可靠。为聚焦夏季住宿市场核心区域、重点时段的价格监管需求，及时捕捉市场价格波动趋势，伊春市发改委建立《伊春市夏季客房价格监测定点单位台账》，专门收录全市153户纳入核心监测范围的住宿经营主体信息。台账不仅全面记录经营主体的名称、地址、客房类型、最大接待量、联系方式等基础信息，更细化明确了各监测定点单位的核心监测指标(含实时挂牌价、实际成交价、入住率、预订量等)、指定专人负责台账动态维护，针对经营主体信息变更、服务项目调整、价格政策变动等情况，实行“即时更新、每周复核” 机制，确保台账信息与实际经营状态精准匹配，为快速研判市场态势、及时预警价格异常、精准实施调控措施提供了核心数据支撑，助力夏季住宿市场价格秩序平稳有序。(完)