中新网黑龙江新闻9月30日电(记者 史轶夫)牡丹江市自然资源局深入贯彻落实《民法典》和《不动产登记暂行条例》，聚焦群众在不动产继承登记中的“急难愁盼”问题，积极探索、大胆创新，先后推出非公证继承登记多项便民举措，有效破解了传统继承登记程序繁、耗时久、成本高等难题，显著提升了不动产登记服务效率和群众满意度，成为优化营商环境工作中的一大亮点。

　　一是推行告知承诺，精简材料减负担。针对继承登记中部分证明文件因年代久远难以获取的实际情况，2021年，牡丹江市制定出台《非公证继承登记承诺制》。申请人在办理不动产继承登记时，如无法提供被继承人父母死亡证明等相关材料，可通过签署承诺书方式予以替代。该制度极大减轻群众举证负担，提高办理效率，截至目前已通过该方式办结104件。

　　二是引入遗产管理人，集约办理提效能。2023年，依据《民法典》相关规定，牡丹江市率先在非公证继承登记中引入遗产管理人机制，明确可由全体继承人共同推选一名遗产管理人，负责统一提交申请材料、签署承诺文书，避免多人多次往返。该机制显著简化流程，降低办事成本，已成功办理1232户家庭不动产继承登记。

　　三是开展行政见证遗嘱，拓宽服务新路径。2024年，创新制定《不动产继承登记行政见证遗嘱备案制度实施方案》，为60周岁以上或危重症等特殊群体提供行政见证遗嘱备案服务。通过设立专窗、专人专办、加强培训和多渠道宣传，确保服务规范透明。已备案行政见证遗嘱6件，涉及10套房产，进一步丰富非公证继承方式选择。

　　通过三项创新机制，牡丹江市打破了传统继承登记需经公证或诉讼的单一模式，显著减轻群众时间与经济负担。截至目前，已累计办理非公证继承登记2726件，为群众节省公证费用逾千万元，获得广泛认可与好评。

　　下一步，牡丹江市将继续深化“放管服”改革，持续优化不动产登记领域营商环境，进一步提升登记便利度和服务质量，为保护群众合法权益、促进社会和谐稳定提供更加坚实保障。(完)