中新网黑龙江新闻9月9日电(刘文利)今年以来，伊春市嘉荫县委“两新”工委紧扣新兴领域党建工作重点任务，聚焦建组织、优队伍、重发挥、强保障等关键环节，创新探索“四抓四促”工作法，着力增强“两新”工委政治功能和组织功能，推动“两新”工委体制机制高效运行显成效。

　　抓体系擎旗，促星火燎原强根基。坚持把新兴领域党的建设放在全县工作突出位置，形成了“县委统一领导、县委组织部宏观指导、县委社会工作部(“两新”工委)统筹协调、行业主管部门兜底管理、乡镇党委协同推进”的抓新兴领域党建工作格局。一是优化架构明职责。坚持服务中心大局，构建县委“两新”工委牵头抓总、专(兼)职副书记协调推进、委员单位分工负责的“1+4+22”协同推动运行机制，立足6项主责、聚焦9项重点任务、打造30条推进措施。同时，细化工委工作职责、议事规则和工作流程33条，确保各项工作有章可循、有序推进。二是应建尽建提覆盖。按照“应建尽建、能建快建”原则，结合党员数量、地域分布等情况分类施策，加快推进新兴领域“两个覆盖”。对有3名以上正式党员的，单独建立党组织；党员人数不足3名的，采用联合建、单独建等方式实现党的组织覆盖。截至目前，全县新兴领域党组织和工作覆盖率分别达98.08%、100%。三是健全机制优运行。制定完善“两新”工委工作规则、议事规则和成员单位职责等5个文件，召开工委会议及成员单位联席会议等3次，研究解决党建工作中的疑难问题。建立县处级领导全覆盖包联新兴领域党组织制度，定期深入联系点调研指导，帮助解决实际困难，截至目前，县处级领导深入企业调研20余次，解决实际问题11个，推动工作有效落实。

　　抓队伍强基，促新锋赋能铸铁军。坚持把队伍建设作为提升新兴领域党建工作水平的关键，通过选优配强、教育培训、激励保障等措施，打造了一支高素质的新兴领域党务工作者队伍。一是配强雁阵重引领。坚持把政治素质好、组织协调能力强、熟悉党务工作的党员选拔到党组织书记岗位上来，注重从管理层或业务骨干中选拔党组织书记，实现党组织书记与管理层交叉任职，持续拓宽党组织书记选拔渠道。今年以来，全县新选配新兴领域党组织书记21人，头雁领航、雁阵齐飞的格局初步形成。二是充电蓄能提素能。将新兴领域党组织书记、党建指导员、党务工作者纳入教育培训规划，举办专题培训班、技能提升课，开展党的理论、党务知识、业务技能培训，规范党建基础工作，提升能力素质。今年已办培训班2期，110余人次参训。同时，建立导师帮带制度，选派经验丰富的党务工作者与新任者结对，一对一指导，提升新任职人员业务水平。三是精准选派强指导。加大党建指导员选派力度，从机关事业单位选派政治素质高、工作能力强的党员干部担任新兴领域党建指导员，定期对党建指导员工作情况进行考核评价，对表现优秀的党建指导员进行表彰奖励，对工作不力的进行调整撤换，实现党建工作指导全覆盖。

　　抓动能破茧，促实绩潮涌惠民生。坚持问题导向、实效导向，充分发挥新兴领域在助推经济社会发展、助力社会治理方面重要作用，将党建优势转化为发展优势。一是红色引擎驱动发展。引导新兴领域党组织围绕生产经营，设立党员先锋岗、责任区，开展承诺践诺、“我为发展献一策”等活动，累计收集建议20余条，解决企业实际困难8个。推动12家新兴领域党组织与村(社区)结对共建，开展产业帮扶、就业帮扶、志愿服务等活动20余次，助力乡村振兴和基层治理。二是服务民生践初心。鼓励新兴领域党组织参与公益事业，履行社会责任，服务民生。开展“爱心捐赠”“慈善义卖”等活动，累计捐款捐物2万余元。推行“党建+协会”模式，打造“党旗领航·情暖嘉宿”民宿行业协会党建品牌，指导嘉荫县民宿行业协会成立党支部，探索“党建+民宿+协会”赋能发展模式，相关经验在国家级杂志刊发。三是多元融入促治理。引导快递员、外卖员等新就业群体参与基层治理，发挥其贴近群众优势，担任社情民意信息员、文明创建宣传员、城市治理监督员，及时反馈城市管理、环境卫生、安全隐患等问题。建立激励机制，对表现突出者给予表彰奖励和积分兑换，激发积极性。今年以来，收集反馈问题13个，协助解决9个。

　　抓保障固本，促活水长流润新业。坚持把强化基础保障作为新兴领域党建工作的重要支撑，通过加大经费投入、加强阵地建设、制定考核标准等措施，为新兴领域党建工作提供有力保障。一是多元保障强经费。强化正向激励，对考核优秀的新兴领域党组织书记发放岗位津贴、优先推荐参评“两代表一委员”，推动新兴领域将党建成效与职务晋升、薪酬挂钩，形成“有为有位”导向。2024年对考核优秀的新兴领域党组织书记发放津贴1.44万元。同时，根据党组织工作情况和需求，全额返还党费，支持活动开展，提升凝聚力和战斗力。2024年返还党费0.41万元。二是阵地达标优服务。按“六有”标准加强新兴领域活动阵地建设，构建“党建阵地共享”机制。目前设立暖“新”驿站7处、暖“新”商铺6家、“快递小哥青春驿站”1处、户外工作者服务驿站25处。积极开展“暖‘新’聚力”系列志愿服务和公益活动，为新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的贴心服务。三是严考实评促落实。将新兴领域党建工作纳入全县基层党建工作述职评议考核体系，压紧压实各级党组织书记抓新兴领域党建工作责任。制定新兴领域党建工作考核评价办法，从组织建设、队伍建设、作用发挥、基础保障等方面，对新兴领域党组织进行量化考核，考核结果作为评先评优、经费支持的重要依据。(完)