中新网黑龙江新闻6月18日电(田晓慧)绥芬河市深入学习贯彻关于加强新兴领域党建的重要指示精神，紧扣新时代要求，以“引领+整合+关爱”为主线，创新机制、强化服务，推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

　　强化党建引领，筑牢发展根基

　　坚持把政治建设摆在首位，构建“三位一体”引领体系。组织引领建机制，出台绥芬河市“两新”工委工作规则等制度文件，建立工委成员单位职责清单，选配85名专业化党建指导员，通过“月摸排、季调度、年考核”机制，实现对辖区内新兴组织的动态管理。思想引领聚共识，依托“红色志愿宣讲团”“情景党课”“车间课堂”等载体，通过“双联一享”“红色观影”等主题活动，推动88个新兴领域党组织、近500名党员思想和行动高度统一。先锋引领激活力，创新开展“五亮五立”活动，设立党员先锋岗21个、示范区13处，探索“积分超市”激励机制，引导100余名外卖骑手担任“食品安全监督员”，深化新就业群体深度参与基层治理。

　　深化资源整合，激活发展动能

　　构建“三链融合”发展新格局。在服务链整合上，发挥行业协会桥梁作用，促成与海关等部门建立政策直通机制，联合人社部门合作培养人才，组织协会会员参加国内外经贸论坛，支持协会企业成功申请外经贸发展资金211万元，解决企业跨境经营难题。在政策链整合上，创新“三送三进”机制，通过政策解读、服务上门、资金直达等方式，精准匹配企业需求，帮扶13户加工企业融资1840余万元，辅导企业获评全国文明单位等多项国家级荣誉，激活发展动能。在产业链整合上，聚焦电商新兴领域，打造“党建+电商”生态圈，汇集146家进口货源商、超3000款俄货资源，培训人员超千人次，建成“红色直播间”助销农产品20余万单，今年前4月，绥芬河跨境电商贸易额10.3亿元，同比增长117%，居省内综试区首位，实现党建与发展资源互促共进。

　　优化关爱服务，提升治理效能

　　构建“三维联动”关爱服务体系。在优化营商方面，行业党委聚焦服务基层发展，创新推出商事无人窗口、AI名称智能帮办、俄商1小时“极速通关+办照”等措施，惠企300余户；推动“个转企、小升规”，成功转型个体工商户10户。建立党建指导员周入企、“两新”工委月调度、成员单位季调研、行业党委协同参与机制，解决企业诉求121项，激发市场活力。针对新就业群体，打造“十分钟暖‘蜂’服务圈”，整合16个主站点、4个机关站和N个便利点，解决歇脚充电等需求；开展“清凉一夏”“金秋送学”活动惠及400余人。建立“1+4”调解体系，设立“电商特色品牌调解室”，创新“中俄双语调解+电子取证”模式，成功调解纠纷30余起，挽回损失20余万元。引导社会责任上，新兴领域组织累计捐赠200余万元用于救灾扶困，并设立“红色助学基金”；组建“边城红骑士”志愿服务队，通过“哨兵行动”等机制，引导快递、外卖小哥成为基层治理“移动探头”，输出社会治理新动能。

　　下一步，绥芬河市将持续深化创新，丰富引领、整合、关爱工作体系，提升党建穿透力与实效性，为新时代新兴领域党建提供更多实践样本。(完)