中新网黑龙江新闻5月6日电(刘璐)近日，大庆市公安局卧里屯分局、大庆石化公司、龙凤区兴化街道启动警、企、地“联学共建”，该“联学共建”是全市首创，进一步拓展了“党建+警联”工程。

　　2024年4月，大庆市公安局卧里屯分局与大庆石化公司联合打造的“党建+警联”工程，亦是全市首创。

　　一年时间，两个全市首创，大庆市公安局卧里屯分局获得了不少辖区石油化工企业和老百姓的称赞。数据显示：随着“党建+警联”工程的不断延伸，百余件企业“烦心事儿”得到高效解决，外省市大学生落户率同比提升72%，警情回访群众满意度100%，收获锦旗和表扬信48次、同比增加54.84%……

　　成效显著

　　“在‘大党建’联学基础上构建‘警联+’，实现公安、央企、民企、街道社区等协同共进，创新破解了党建与业务‘两张皮’难题，全力护航辖区社会安全稳定和高质量发展。”大庆市公安局卧里屯分局党委书记、局长赵志航说。

　　“党建+警联”工程的成效可感可触——

　　“警联+大庆石化公司”，破获涉企盗窃案件22起，警企开展标准化联勤21次；搭建数智安防联建平台，800个智能化感知前端、62个升级探头，实现石化厂区及周边全角覆盖；青工大学生落户率同比提升72%，为500余人次开展上门、延时、预约等服务。

　　“警联+民企”，主动靠前妥善处置阻碍光伏施工、违建招商用地等疑难矛盾纠纷，压实企业“一岗双责”安全制度、强化专用危化品监管。43家石油化工民企百余件问题得到有效解决。

　　“警联+行政部门”，构建“多级管控、多元共治”模式，解决重复性警情治理、精神病人管控以及“水电气暖”小警情。多发重复警情同比下降32.2%，“九全九升”入户走访率100%，化解社区矛盾纠纷231起。

　　亮眼的成绩获得多方认可，大庆石化公司给予书面肯定；2024年，大庆市公安局卧里屯分局被省公安厅确定为全省思想政治工作联系点。截至目前，大庆市公安局卧里屯分局“党建+警联”工程获得了多家新闻媒体关注。

　　问需破题

　　每一次创新，都是应需而生。

　　有30余年刑侦经验的赵志航说，进入新时代，公安部门面临更多的是体量小、案源少的现实挑战，要想更好地服务群众，就要立足实际转变作风。

　　于是，2024年4月，针对辖区企业规模大、员工多，落实工作沟通成本高的实际，大庆市公安局卧里屯分局党委班子经过一个多月的走访调研，与大庆石化公司多次沟通协调，确定打造“党建+警联”工程。工程以“党建+”为核心，依托“党委联席、支部联建”组织架构，推进实施“四型堡垒支点，十二项目联创”。“这样，有可以与大庆石化公司联合的行动，就通过支部进行业务一对一的有效衔接。在至少每月一次的联学共建中，双方加强配合，行动时更加顺畅。”大庆市公安局卧里屯分局副局长孙宝文说。

　　而2025年4月正式启动的警企地“联学共建”，大庆市公安局卧里屯分局、大庆石化公司、龙凤区兴化街道三方将在“理论联学、团青共建、技能比武、实战练兵、参观互学、普法宣传、纠纷联调、应急协同、一体巡防、志愿服务”等十个方面进行共建共享。“以前，我们与街道、社区也有比较紧密的协作，但在社会基层治理方面，还存在社会力量动员不足、公安机关职责所限难以满足辖区日益多元化需求的问题。”大庆市公安局卧里屯分局警务五大队大队长丁志强长年为辖区社区服务，感受颇深。他认为，警企地“联学共建”，可以切实提升基层社会治理水平，更好地解决辖区百姓之间的邻里、经济纠纷，还能做好社会救助工作。

　　优势互补

　　在龙凤区兴化街道党工委书记吕雪锋看来，警企地合作是卧里屯地域发展的重要生产力，三方联合可实现优势互补。通过固定联学了解需求，重大行动时党委联席灵活调度，公安部门加强企业服务、调解纠纷，石化企业与街道社区则充当“前哨”，及时发现并跟踪整改问题。

　　因大庆市公安局卧里屯分局“党建+警联”工程一年来实实在在的基础，大庆石化公司保卫部主任王永波对刚刚启动的警企地“联学共建”也很看好。

　　据了解，未来，三方将实现党委理论中心组联合学、基层党支部结对学，建立统筹调度、综合指挥、线索移交、快速反应、联调联动、支援协作等各项工作机制，逐步构建全区域、全天候、网格化立体巡逻模式，强化协同共治，最大限度把问题化解在萌芽、解决在基层。同时，整合服务职能，按需上门服务，力争做到全项办结；推进智慧赋能，实现更多服务“网上办、自助办、随时办”；常态化组织民辅警深入社区“双报到”，广泛开展结对帮扶、志愿服务，为企业和群众多办实事、解难题。(完)