中新网黑龙江新闻4月29日电(伊组轩)29日，记者从伊春市委组织部获悉，黑龙江省伊春市紧紧围绕干部能力作风常态长效建设，坚持以“勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”为重点，以“十盯、十提、十转、十看”抓手，聚焦理论学习、市情把握、生态转化等关键领域，“学思践悟”贯通发力，“盯提转看”精准出拳，构建“紧盯问题、提升能力、转变作风、检验成效”的闭环管理体系，迅速形成干字当头、实干为要，马上就办、办就办好，你追我赶、力争上游的浓厚氛围，为高质量发展注入强劲动能。

　　以“十盯”锚定问题靶心 在找准“短板”中明晰改进方向

　　问题检视是推动发展的强力引擎，伊春市坚持把“紧盯问题” 作为深化干部能力作风建设的关键点，通过“十盯”精准画像，推动干部直面短板、刀刃向内。紧盯理论学习成果转化不足问题，健全完善“以学铸魂、以学增智、以学促干、以学正风”机制。紧盯国情省情市情一知半解问题，深入开展重大课题调查研究行动，着力解决因市情把握不准导致的决策偏差问题。紧盯抢抓发展机遇意识不强问题，积极推进“学先进、谋发展、促振兴”活动，组织干部赴先进地区考察交流，学习先进地区工作理念，带土移植好的经验做法。紧盯生态价值转换不充分问题，打破“守着绿水青山过穷日子”的困境，充分利用森林和冰雪等独特资源禀赋，推动干部在“两山”转化实践中找准定位，推动生态旅游、森林食品等领域“无中生有、有中生新”。紧盯市场主体困扰问题，以“服务企业效能提升突破年”为牵动，开展政务服务质效提升行动，大力推进惠企政策“直达快享”。紧盯工作质效不高问题，运用“四个体系”推进重大任务落实，对重点工作实行挂图作战，倒逼干部对标先进、跳起摸高。紧盯担当劲头不足问题，健全完善容错纠错机制，让干部在破解“卡脖子”难题中放下包袱、轻装上阵。紧盯群众急难愁盼问题，强化领导干部包联工作，逐项推动问题解决。紧盯安全风险隐患问题，开展应急系统常态化练兵比武，提升应急处突的真本领。紧盯形式主义官僚主义问题，开展基层负担过重、督查检查过多专项整治，推动干部把精力放在办实事、求实效上。

　　以“十提”校准能力坐标 在靶向“赋能”中锤炼过硬本领

　　能力是干事、成事的关键。伊春市从构建“两区四地五城” 格局，推进“双融合”促进“双振兴”，以科技创新催生“1234”现代化生态产业的实际需要出发，实施干部“十大能力提升”，启动上下贯通、指向精准、有效覆盖的“头脑风暴”。提升学用结合能力，创新开展“林都讲堂周周讲”，通过“专家讲理论、部门讲政策、县区讲案例、典型讲感受”学习交流方式，举办专题辅导讲座 11期。提升学习调研能力，要求各级班子成员每年牵头完成至少1项重点调研课题，推动调研工作从“走马观花”向“解剖麻雀”转变。截至目前，市级班子带头领题，确定重大调研课题 27 项，示范带动各级领导班子成员确定各领域调研课题 629 项。提升政策把握能力，组织领导干部、业务骨干和专家学者围绕基本业务知识、专业技能和新技术新产业新经济，对中央和省级、市级层面出台的重要文件，实行“一文件、一培训”，推动干部在吃透上级精神、把握发展规律中找准工作切入点。提升谋划发展能力，紧紧围绕全市高质量发展大局，组织开展“三献一策”活动，引导广大干部，谋划出一批具有前瞻性、可操作性的发展方案。提升服务发展能力，以“服务企业效能提升突破年”为牵动，聚焦审批渠道、服务模式、审批效率等环节，变企业“自己跑”为政府“主导办”、变“接单式”审核为“上门式”服务、变“串联”审批为“并行”办理。提升创先争优能力，开展“走在前、争第一、做模范”创先争优专项行动，推动干部在比学赶超中提升工作质效。提升改革攻坚能力，实行领导班子成员领衔攻坚难题，定目标、定措施、定责任、定时限，通过清单化管理、节点化推进、闭环化验收，以重点突破带动工作整体提升。提升群众工作能力，深入开展“五进双为”专项行动，解决群众急难愁盼问题 108 个。提升应急处突能力，推行“应急处置案例评查复盘”，让干部在模拟实战中积累经验、提升素养。提升整改整治能力，围绕思想观念、能力素质、工作作风、落实质效 4 方面以及“十盯”表现，市级层面查摆 20 项问题、54项具体表象，制定整改措施63项。

　　以“十转”重塑作风形象 在革除“陋习”中激发干事活力

　　良好的作风是成事之基础。伊春市以“十转”为突破口，推动干部从“思想破冰”到“行动突围”，实现作风建设根本性转变。从“坐而论道”转向“起而行之”，坚持“领题+选题”示范引带，各级干部走进企业车间、站在田间地头、深入街道、社区、商圈，学用结合，靠前指导，一线作战。从“闭门造车”转向“开门问策”，组织开展社情民意问卷调查，征求群众意见，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。从“被动跟跑”转向“主动领跑”，推进学先进、找差距、补短板，举办“谋发展议良策”专题研讨，树立“争第一、创唯一”的鲜明导向，推动干部在抢抓机遇中抢占先机。从“看摊守业”转向“开拓创新”，鼓励干部大胆试、大胆闯，推动干部创新实践，催生一批在全国全省叫得响的工作成果。从“怠

　　政慢为”转向“勤政快为”，开展治低治粗治差创优“三治”专项行动，深入查找在推进落实中站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等“低粗差”问题，破除“效率低下”的衙门作风。从“得过且过”转向“精益求精”，围绕加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”任务目标，聚焦全市科技成果产业化、服务企业效能提升、县域经济发展三个突破年和我市招商引资年重点任务，制定行业领域工作推进方案，推动工作向更高标准迈进。从“畏首畏尾”转向“敢闯敢试”，选派年轻干部参加巡视巡察、信访维稳、援派帮扶等中心工作，在重大斗争、急难险重一线锤炼政治本领。从“推拖躲绕”转向“主动担当”，推行市县两级实行安全生产、信访维稳等重点领域包联，明确包联领导，压实包联责任，健全完善工作机制，全面了解工作中存在问题，分析原因症结，推动研究解决，强化跟踪问效。从“重形式轻实战”转向“重实效强实战”，聚焦发展需要，围绕干部实践实战能力的短板弱项，组织开展覆盖基层单位综合性练兵比武，推动以考促学、以考促干，将练兵比武结果作为干部选拔任用、职级晋升、评先选优的重要依据。从“鹜于虚声”转向“求真务实”，持续整治形式主义为基层减负专项工作，研究制定全市《整治形式主义为基层减负正负面清单》，让干部把更多时间和精力放在抓落实、求实效上。

　　以“十看”检验工作成效 在“问效”中压实责任链条

　　成效是检验工作的“试金石”，伊春市坚持把“十看”作为成果检验标准，建立“全程跟踪、精准评估、闭环管理”的成效评价体系，推动干部在“赛马”中“选马”、在“实干”中“检验”。看理论指导实践成效是否明显，高质量召开市委理论学习中心组集体学习3 次，市级领导作研讨发言 31 人次，示范带动全市各级党委(党组)理论学习中心组集体学习 218 次，撰写研讨发言材料 1124篇。看工作决策是否科学，重点项目“开春即开工”、旅游产业发展、森林防火、安全生产和社会稳定等重点工作事项 115 项，已按时限要求办结 67 项。看政策落实是否到位，建立市县两级领导“1+1+1”包保工作推进机制，真正做到包项目、包进度、包服务、包解难、包成效。全市开春全面开工省、市、县三级重点项目 188 个，总投资 437.9 亿元，年度计划投资 85 亿元。看招商引资项目是否落地见效，一季度，务实开展“走出去、请进来” 招商活动 225 次。全市新签约入统落地产业招商项目 23 个，总投资 39.27 亿元，其中超亿元项目 8 个。看营商环境是否优化，先后 110 余次主动深入企业政策解读，一次性告知报批所需要件，全流程协助企业报批材料组卷，避免企业“走弯路”“多跑路”。市自然资源、发改、林草等部门创新实施要件审查“提前介入、容缺后补、并行办理”联动工作模式，30 个工作日内完成鹿鸣钼矿企业用地预审、项目变更核准、使用林地审批等程序，跑出全省矿业企业用地审批“新速度”。看各项指标是否晋位争先，1-2 月，全市固定资产投资增速 64.8%，全省排名第一；新签约产业招商项目数量同比增长 185.71%。一季度，预计实际利用内资同比增速 126.46%，排名全省第一。看攻坚难题是否破解，高质量推进领导班子领衔攻坚，目前确定市级攻坚难题 17 项，县(市)区、市直单位攻坚难题 548 项。看群众诉求是否得到解决，围绕“12345 热线”，打造热线工单“移动办”模式，一季度共接听来电40797 次，办理热线工单 4456 件，有效解决了群众急难愁盼问题。看应急反应是否高效，以突发事件处置效率、隐患排查整为重点，有针对性开展实战演练和综合推演，全方位提升预案响应和执行能力，确保遇到突发事件快速响应、科学应对、高效处置。看基层负担是否真正减轻，通过精简文件会议数量、督查检查频次等硬指标，评估形式主义官僚主义整治成效，一季度市本级发文、开会分别压减 4%、8%，无计划外“督检考”事项发生。

　　伊春市以“十盯十提十转十看”为抓手，构建起干部能力作风建设的全链条闭环管理体系，实现了问题查纠从“碎片化”到“系统化”、能力提升从“粗放式”到“精准化”、作风转变从“运动式” 到“常态化”的深度变革。下一步，伊春市将持续深化能力作风建设，推动广大干部在新征程中以更强能力、更优作风、更实举措，推动伊春高质量发展、可持续振兴。(完)