近日，鸡西市民王志平在其所在的街道办事处申请了低保后，卡里陆续收到了医保、廉租房、临时救助等补贴两千余元。在惊喜之余，政府主动将适配救助政策推送给困难群众这一举动更让她深受感动。

　　社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生，联着民心。今年以来，鸡西市创新开展社会救助联办“1＋N”服务模式，即1站申请，N类社会救助政策适配推送，实现了高效办成社会救助“一件事”，累计为3425名困难群众一次性办理了医疗救助、住房救助、就业救助等各类救助，得到当地困难群众的连连称赞。

　　拓展渠道 帮办代办 让救助申请更加“便捷”

　　鸡西市聚焦社会救助的“高效办成”，充分运用“数字政府”建设能力，实行“多端申请＋平台分发＋协同办理”，为困难家庭帮扶提供新路径、新模式，提升兜底保障水平和救助服务层次，提供更具针对性、及时性和专业性的数字化救助服务，用最快的速度、最简的环节、最少的材料、最优的服务让群众减少“折腾感”，实现政府所做与群众所想“同频共振”。

　　“在工作中我们发现，社会救助事项办理过程中涉及部门多、救助事项多，有的困难群众常遇‘对应享受的政策不清楚’‘救助人员联系方式记不住’等问题。于是，我们民政部门牵头协调发改、人社、住建、教育和医疗等相关救助主管部门，建立社会救助领导小组协调机制，明确责任分工，梳理出基本生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助等16类50项救助和福利政策，汇集形成‘社会救助一件事一次办’的‘政策供给清单’”。鸡西市民政局社会救助科科长郭羽欣告诉记者，“政策供给清单”将各项救助政策、审批条件、主管部门、申请对象等情况详细列出，困难群众通过清单就能准确知晓自己可以享受的各项救助政策。

社会救助“一件事”综合服务窗口

　　现在，不知道自己可以享受哪些政策的情况下，鸡西市的困难群众可带着自己的户口本到常住地街道办事处社会救助“一件事”综合服务窗口，提出社会救助申请，回家等待即可。郭羽欣说，“我们这边将他的低保、特困或者低收入类型等家庭身份认定以后，相关部门会对照清单，根据他家的情况，进行分类甄别，看他能够享受哪些救助政策，通过数据的推送，这些部门会主动为他提供政策，进行帮办、代办。”

　　精准推送 无感智办 让救助获得更加“畅通”

　　知道可以申请哪些救助政策后，群众办理救助事项需要在各级各部门“多次跑”“分头办”，有的群众最后“跑不起”的问题，应如何解决？郭羽欣介绍，我们推行社会救助“一件事”线上线下融合发展，拓宽服务渠道，全程无感智办机制。根据各项救助和福利政策以低收入人口为重点救助对象的特点，在全市76个乡镇(街道)便民服务中心设立综合服务窗口，通过调查补齐有关部门涉及社会救助和福利政策的相关材料，实行“前台综合受理、后台分类审批”工作模式。同时，全面放开户籍限制，办事群众只需在户籍所在地或经常居住地任意一个综合服务窗口提供两份申请材料就能办理，实现群众“就近办”“跑一次”“全城通办”，最大程度做到便民惠民。真正实现以“数据多跑路”换取“群众少跑腿”“行政效能大提升”，使人民群众更有获得感。

　　“现在办事真是太方便了。”说到低保很快就审批下来的感受，家住鸡西市城子河区城子河街道的居民王大姐的幸福感溢于言表。王大姐与5岁的孙子小辉一起生活，由于小辉患有脑瘫，肢体二级残疾，王大姐只能在家照顾，没有收入来源。社区工作人员了解情况后，利用社会救助联办“1＋N”服务模式，不仅主动将其纳入低保保障范围，还一次性帮他们办理了残疾人两项补贴和医疗救助资助参加居民基本医疗保险政策。王大姐说，“要不是有这个‘救助联办’我都不知道足不出户还能享受这么多项政策，为鸡西市政府点赞，为“救助联办”点赞。”

　　居住在鸡西市鸡冠区建设社区的刘春才，今年已经52岁，前不久，他到街道办理低保，就是这一次救助申请，为他缓解了生活中的多项困难。“我和妻子都是残疾人，收入比较低，孩子正在上学，家庭生活困难，到街道申请低保，街道了解我的情况后告诉我，除了低保，我还可以一起申请廉租住房补贴、基本医疗保险补贴、残疾人生活补贴。当时工作人员就直接一次性全部帮我申请了。”刘春才笑言，现在这些政策他都享受到了，平均下来每个月银行卡收入1000元左右，看病的报销比例高了，住院也有保障了，享受到了更多的国家好政策，解决了家里的困难。

市民前往窗口办理社会救助

　　截至目前，鸡西市纳入网上办理的24项救助和福利政策，申请表单由原来群众需要填的24张融合成“一张申请表单”，填写的表单信息项由原来429个减少至140个、群众只需填写7个基本信息，申请材料也由原来95个减少至45个，实现“ 多表合一、一表申请”，大大提升了群众办事的效率和体验感。

　　数据共享 一网通办 让部门协同更加“高效”

鸡西市社区工作人员使用的社会救助集成办理平台

　　“在线上端口，群众通过登陆黑龙江省统一政务服务平台或龙江民政通小程序提交申请，我们工作人员通过后台进行受理，根据申请人的实际情况将申请人的信息推送给其可以享受政策的相关部门进一步审核，审核结果也将以短信通知的方式发送给申请人。”在鸡西市鸡冠区南山街道，民政助理王影向记者展示了社会救助“一件事”集成办理平台的详细操作流程。

　　今年以来，鸡西市营商环境建设监督局积极推进鸡西市高效办成社会救助“一件事”集成办理平台的开发建设工作，对接黑龙江省数字政府事项管理中心、收件中心、办件中心、受理中心等系统，接入“一件事申报”“获取基本表单信息”“提交表单”等各类接口51个。按照“低收入人口数据一次生成多处分发、多次利用”的原则，将核查后的低收入人口数据录入社会救助“一件事”集成办理平台，实时推送和流转联办数据。同时，鸡西市民政局积极对接黑龙江省低收入人口监测系统，利用省低收入人口监测系统的监测预警功能，不断调整对低收入家庭的救助帮扶方案，实现对低收入家庭的终身一件事一次办。

　　“相比以往，社会救助联办‘1＋N’服务模式极大方便了群众，社会救助‘一件事’集成办理平台也省去了我们沟通协调相关部门和材料共享的时间，通过平台分发的形式，我们可以将所需要的信息直接推送到相关部门，直接为群众办理可享受的救助政策。”王影介绍，2023年9月以来，鸡冠区南山街道共为辖区120余名居民一次性办理了住房救助、医疗救助、残疾人补贴等各类救助事项。