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大庆市公安局打出“四个体系”组合拳 吹响执法司法服务提升攻坚行动集结号
2022年11月23日 15:36 | 来源:中新网黑龙江

  中新网黑龙江新闻11月22日电(杨乃波 刘莎)黑龙江省“能力作风建设年”执法司法服务提升攻坚行动开展以来,大庆市公安局坚持问题导向、民意导向,靶向发力、压茬推进,着眼现实需求和长远导向,打出素能培养、顽疾整治、服务供给、规范执法“四个提升”组合拳,攻坚行动取得阶段性良好成效,受到黑龙江省作风办联合督导组肯定好评,并在黑龙江省公安机关执法司法服务提升攻坚行动视频会上做经验介绍。

  一、聚焦履责不力,构建素能培养练兵体系

  一是持续深化政治思想教育。政治教育的核心课程依托党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等载体和“龙江先锋”党建云平台、学习强国等网络平台,推动政治思想教育脱虚向实。截至目前,大庆市局党委班子落实第一议题制度12次,两级党委书记讲党课67场,纪委书记作廉政报告34次,青年理论学习小组研讨116期。

  二是持续开展执法能力培训。坚持“在干中学、在学中干,缺什么、补什么”,全方位开展专业化、实战化练兵。今年以来,共组织“线上+线下”业务讲堂200期,参训民警15995人;开展“基本业务+”培训141场4231人次;举办警务技能教官“老带新”、最小作战单元现场处置等培训班18期;开展瑕疵案件复盘推演94场,深入18个实战单位心理送教。

  三是大力选树业务标杆旗帜。聚焦“核心使命-2022”系列战役、夏季社会治安打击整治“百日行动”等重点工作,深度宣传优秀典型集体和个人先进事迹,评选“弘扬工匠精神、打造表率机关”创建典型集体20个、先进个人50人,在全市公安机关营造崇尚先进、对标先进、争当先进的浓厚氛围。

  二、聚焦办案不公,构建顽疾整治起底体系

  一是强力整治违反“三个规定”问题。在全市公安机关全面启用案件综合管理系统干预插手过问案件直报功能,在办案关键环节强制记录填报;建立信息共享机制,多部门联动研判举报投诉线索289条,未发现违反“三个规定”案件线索。

  二是强力纠治执法顽瘴痼疾问题。印发《“执法司法服务提升攻坚行动”集中整治有案不立、压案不查、有罪不究及不当适用强制措施专项工作实施方案》,共发现并整改不予立案、立案后撤销案件、侦查不全面等问题45个。全市办案民警逐人填报《个人自查问题清单》,倒逼顽瘴痼疾动态清零。

  三是着力解决交管执法不规范问题。聚焦交通事故处理、驾驶人考试、车辆登记、窗口业务办理、非现场执法等五个关键环节,压茬推进、持续加压;重点整改非现场执法侵害群众切身利益问题,共解决信号灯、交通标线、上级备案等不规范问题69个,关停不符合非现场执法标准设备39台。

  三、聚焦服务不优,构建政法供给提升体系

  一是服务品质上再提档。交管“96122”与市长热线“12345”并网运行,推出9类62项户籍业务“三办”服务,手机交管12123APP网上处理非现场交通违法8万余条,“大庆公安”微博号、抖音号、快手号推出9期短视频,浏览量达30万+。

  二是惠企便民上再提效。制定《便民利企服务举措18条》,出台《“市场主体纾困解难”专项行动指导意见》,市政府主要领导批示,“市公安局主动担当、积极服务,为市场主体纾困解难,值得表扬,期望为企服务取得新业绩和好案例。”

  三是回应关切上再提速。把“为群众办实事、为基层解难题”作为检验能力作风建设成色的“试金石”。两级党委成员常态化“走流程”384次,解决民生事项351件;黑龙江政务服务网、“百湖民声”等网络问政平台累计答政4829件,全省“党风政风”栏目大庆专场答政问题84个,网民满意率达到100%。

  四、聚焦用权不廉,构建规范执法监管体系

  一是全流程打造闭合执法模式。在全省率先建设7个执法办案管理中心,实现刑事案件集中办理、涉案财物分类分级管理、案件卷宗专柜集中保管;研发执法全流程记录监督管理平台,全要素记录接处警、受立案、侦查取证、询问讯问、强制措施、侦查终结等6个关键环节的执法数据,设计“临期、超期、防控”三类预警共41个模型,将事后监督变为实时监督预警。受案超期、有案不立、立而不侦等问题整治率达99.99%,实现了公安部“全面覆盖、有机衔接、闭环管理”的要求。

  二是全要素把控执法运行环节。实行涉案警情“日清零”管理,对刑事案件列表式监督、销号式推进,有效整治“立案审查超期、未在规定期限内作出立案、不予立案决定”等问题;研发执法音视频综合管理平台,一站式监督今年全部15.1万起110接处警警情,并抽选其中6.7万起音视频,回溯式监督,及时发现并纠正问题;开通“警银通”业务,实现取保候审保证金一键上缴银行和原路自动返还,确保“罚缴分离”。

  三是全数据支撑执法规范运行。紧跟“大数据”趋势,秉承科技赋能思路,投用智能化远程提审平台,民警在办案区即可对看守所远程提审;自主研发智能笔录云平台,今年已智能提取基本信息80.7万条,核查比对在逃人员1118条人次、涉毒人员1.1万人次,执法数据分析研判全省领先;推行办案智能积分考核,根据接处警、抓捕、送押等情况,自动生成执法档案,形成单位及个人排名,有效调动了民警办案主观能动性。(完)

【编辑:郭璨】

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