中新网黑龙江新闻11月17日电(刘莎)2022年初以来，伊美公安严格落实市局党委的决策部署，以优化勤务运行模式为牵引，以深化社区警务工作为路径，扎实推进“一室两队”改革，推动警务工作与基层社会治理实现深度融合，派出所工作效能和基层社会治理水平显著提高。

　　一、统筹推动，配齐力量，激发基层警务新活力

　　伊美公安以“做精综合指挥室、做强案件办理队、做实社区警务队”为核心目标，大胆探索，勇于创新。在全方位调查研究的基础上，结合辖区实际，精心谋划，因地制宜，按照全区“两镇六办”区划设置，将原有10个派出所调整为8个，通过整合派出所资源，全面推动警力向派出所倾斜、向社区前置，有效解决“头沉、腰粗、尾巴紧”的现状，下出了“一室两队”改革“先手棋”。一是建设“智慧大脑”，让综合指挥室成为“中枢神经”。集警务指挥、情报研判、视频巡查、合成作战、执法监督等职能于一体，配备有经验、懂技术的民警，根据辖区警情、发案及各类警务工作实际，统一指挥调度警力资源，向“两队”下达工作指令；二是建设过硬“双拳”，让案件办理队成为“打击尖刀”。强化案件办理专司专职，承担起辖区刑事行政案件办理、失踪人员查找等职责任务，改变以往室队混编、值班警组一包到底的勤务模式，根据综合指挥室每日研判指令，在各自警务区针对性开展巡逻防控，确保第一时间现场处置案件，有力保障人民群众生命财产安全，推动打击违法犯罪更加精准高效；三是建设效能“双脚”，让社区警务队成为“防范盾牌”。将服务阵地前移到群众当中，做到屯警街面、动中备勤，实现辖区人口管理、掌握社情民意、安全防范等职责任务同步开展，通过服务上门、警企合作、警校共建、警民互动等多种服务形式，更好地知民情、聚民智、凝民心，将警务工作深植人民群众之中，更加及时听民声、解民忧，办实事、暖民心，为派出所警务实战提供基础支撑。

　　二、明确任务，完善机制，注入警务实战新动能

　　伊美公安坚持以新时代公安派出所“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”为目标。在建强“一室两队”基础上，健全完善相应工作机制和管理制度，着力解决警力资源分散、警务工作被动应付、科技化应用水平不高等问题，全时空守护平安、零距离服务群众，确保社区民警专司其职，有效激发民警工作积极性。一是完善社会治安防控机制。按照“日管控、周研判、月分析、季考核、年验收”工作原则，针对不同类别的重点人员，实施“一人一档、一事一策”的方法，做到应管尽管、动态管控，无一漏管失控。组织物业保安、网格员、联防志愿者等群防群治力量，积极参与社会治安治理，为信息搜集、矛盾纠纷排查化解、社会面巡逻防控、协助破案等提供强大助力。二是完善执法监督管理机制。紧盯民警在接处警和执法过程中不规范、不严格、不公正等突出问题，健全完善执法权力运行机制，持续提升执法质量和公信力。利用4G执法记录仪回传图像，及时巡查纠正民警在出警时限、装备配带、现场处置等方面不规范问题；法制大队运用平台系统，围绕警情入网、受案立案、案件流向等执法环节进行规范。形成双位管理模式，实现对警情处置、案件进程的闭环式、全流程、精细化管理。三是完善绩效考评工作机制。为有效激励广大民警的工作积极性和主动性，结合派出所岗位实际情况，把民警日常工作纳入绩效考评中，依据考核考评结果，对优秀的民警享受优秀公务员、立功受奖和获得各项先进荣誉资格，同时作为晋职、晋级、任用的主要依据，有效激发派出所民警投入工作热情。

　　三、资源融合，共享共建，构建综合治理新格局

　　紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验，发挥“一室引领两队”的核心枢纽作用，积极探索化解矛盾、维护稳定、服务群众的新办法、新途径。一是建设最强“作战单元”。将警情接派、研判、指挥等环节融合一体，形成各警种、各派出所协同作战互助体系，严格落实1、3、5分钟快速响应处置机制，推进“打、防、管、控、服、宣”等职能融入基层治理，整合群防群治等基础资源，培育“人民调解员”品牌，全面强化派出所对辖区治安环境的管控力。二是建设最佳“宣防单元”。大力开展“五进”宣防活动，民警进社区、进学校、进企业、进商户、进家庭，开展普法宣传，有效提高群众防火、防盗、防诈安全防范意识；同时切实将人防、物防、技防相结合，组织动员社会力量开展安全防范工作，形成由社区民警、网格员、物业安保人员等组成的防群治网络。三是建设最智“信息单元”。大力开展延时服务、预约服务、上门服务等服务活动，建立“警民微联网”微信工作群，发动辖区企业事业、社区网格员组建微信群、便民工作群，多渠道了解社情民意，通报治安情况、发布防范提醒，全力提升派出所对辖区治安环境的掌控力。

　　如果说派出所综合指挥室是“中枢大脑”，那么案件办理队就是打击犯罪的“拳头”，社区警务队就是推进“警网融合”的“双脚”。伊美公安以精细化、专业化、规范化、高效化为目标，着力践行新时代“枫桥经验”，充分释放“一室两队”改革最大效能，为实现平安稳定提供了坚强保障。自改革以来，辖区发案率同比下降22.27%，各类矛盾纠纷化解率实现100%，人民群众的安全感、满意度不断攀升，全区社会治安形势稳步向好。(完)