【解说】“水深则鱼悦，城强则贾兴”所谓哪里的环境氛围好、服务质量高，人才就会向哪里集聚，企业就会在哪里扎根。推动东北全面振兴取得新突破，而取得新突破不可回避的话题就是“营商环境”。营商环境的优劣决定着地区间经济发展的速度和质量，也已经成为衡量一个地区发展软实力的重要标志。

　　【解说】近年来，黑龙江省深刻认识到优化营商环境对龙江振兴发展的重要性，便不断以良好工作作风推进营商环境建设。企业“落地忙”，批件“跟不上”的态势曾经是我省营商环境的瓶颈。企业办事到处求人，优惠政策不透明、不知晓等问题让不少企业“望而却步”。

　　【解说】为扭转不利形势，我省直部门协同联动，各市(地)全面发力，全力提升政务服务便利度水平，完善营商环境法律法规体系建设。2020年，黑龙江省建立实施招商引资项目“首席服务员”制度，实行项目跟踪服务责任制，对招商引资项目指定有关负责人和熟悉业务的工作人员提供全程代办、无偿帮办，及时协调解决项目审批、要素保障生产经营中的问题和困难，打通服务企业“最后一公里”。

　　【同期】益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司工程部副部长 李光玮

　　当时还是我们自己在老的建审平台上来办理，那个时候过程相对来说还是比较繁琐。这现在咱们的建审流程也是在逐步简化，就像我今天来办施工和监理，整个过程不用我自己操作，今天来就直接就可以取结果。

　　【解说】李光玮对于“首席服务员”的“保姆级”服务十分认可。从2015年跟随企业建厂到现在，李光玮感受到职能部门对企业不断提升的关注度和不断精细化的关心度，这让和他一样在黑龙江落地的企业更加有信心。

　　【同期】哈经开区建设审批大厅副科长 李佐

　　企业不同类型有不同的审批流程，我们按他相应的审批流程。我们给他出具一次性告知单，每个阶段有每个阶段的告知单。所有来我们建审大厅来办业务的企业，我们都会进行一对一的服务。建审审批手续，它可能有一定的周期性，所以它时间比较长，我们指定的专人跟踪这个企业，从头办到尾，这样他更了解这个企业的情况。我们在线上对他这个材料进行审核，如果材料审核没有问题的话，就直接可以传到网上，通过平台审批发证。

　　【解说】据了解，2022年1-9月，全省各级首席服务员代帮办2019次，解决问题困难1795个，有力保障了一批招商引资项目实现当年签约、当年开工建设、当年竣工投产。

　　【解说】营商环境始终伴随着市场主体开展经济，而信用是市场经济的重要基础。为加强黑龙江省社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革，以“码上诚信”为代表的一系列信用 建设举措纷纷落地，释放信用服务经济社会高质量发展效能。

　　【同期】哈尔滨市中央商场运营部部长 李慧娟

　　消费者随时都能扫码了解企业的信息，了解企业的信用程度，包括企业的一些投诉渠道，就是让消费者非常明白、透明地进行消费。

　　【同期】哈尔滨市金安国际营业部经理 王丹

　　严把质量关，我们每个月都有两次定期去到所有的商户，去检查物价签、产品标识以及这个产品的质量报告。确保所有售卖的产品都是合格的。在为顾客更好服务的层面上，从去年到今年，我们组织导购员做了几次这样的一个培训，主要就是培训我们员工要熟知消费者权益保护法、产品质量法，这样在面对顾客的一些售后诉求的时候，我们能够给予专业的一个解答。

　　【解说】作为在全国率先推出的创新性工作，“码上诚信”大大提高了市场主体诚信意识。截至2022年9月底，全省赋码市场主体达154万家，扫码数超过100万次，评价数达85万次。

　　【同期】哈尔滨市道里区市场监督管理局尚志市场监督管理所科员 高峰

　　我们也会积极的进行监管，与商家沟通也会更加的频繁。如果商家出现了任何消费纠纷，我们也能第一时间进行解决。我们在整个中央大街这片区域基本实行了全覆盖。

　　【解说】深化“放管服”改革是为市场主体“改良土壤”。近年来，黑龙江省各地各部门以深化“放管服”改革为牵引，大力简政放权，省级行政权力由2889项压减至992项。持续推进惠民政策“办好一件事”集成服务，按照“一张表单、一个流程、一窗受理、一次联办、一次办好”路径，形成“办好一件事”事项1273项，逐步实现“办好一件事”“最多跑一次”。

　　【解说】新生儿“出生一件事”是哈尔滨市营商环境局2022年推进民生领域“办好一件事”整体工作布局的重点项目之一。系统上线后，新生儿的相关业务可在线同时办理。

　　【同期】哈尔滨市民安雨晴

　　我们所住的辖区正好是试点范围，我们就抱着试试看的态度，在网上提交了信息，上传了出生证明、身份证、户口本。然后没想到速度特别快，当天工作人员就给我们打电话了，让我们来给孩子审核信息，大概一上午的时间就给孩子全都办完了。

　　【同期】哈尔滨市营商环境建设监督局放管服改革协调处副处长 王宇

　　“新生儿出生一件事”最起初是在我们五个试点社区运行的，那么经过这几个月的系统打磨和不断升级优化，目前已经在我们九区九县全面铺开。哈尔滨市行政区域内实现了全覆盖，我们会继续扩大“新生儿出生一件事”的联办范围，把出生医学证明签发和预防接种证明的发放纳入办理范围。

　　【解说】当下，黑龙江省营商环境已步入逐步改善的“快车道”，对标国际国内一流营商环境，还需不断完善。我省将持续把优化营商环境作为“一号工程”，凝心聚力抓落实、一心一意谋提升，全力为龙江振兴发展提供重要支撑。

　　刘莎 刘璐 黑龙江哈尔滨报道