中新网黑龙江新闻9月26日电(郑钧月)大庆市法院以一站式诉讼服务建设为基础，拓宽服务渠道，集束各类绿色通道功能，开辟便民利企集束通道，延伸诉服理念及服务标准，提升涉企涉民生等案件质效。便民利企集束通道运行以来，全市法院共通过集束通道受理案件1638件，审结1434件，进入执行程序465件，执行完毕341件，执行到位金额1248.87万元，执行平均用时仅为49天。

　　一、坚持理念创新，推动服务举措集束整合

　　强化顶层设计，推进集中、集约、集成运作，提供全方位、多层次、高水平的司法服务。一是坚持依法保障。依据最高人民法院历年发布关于优化诉讼服务的政策文件及省、市相关部门要求，制定《便民利企集束通道工作意见》《便民利企集束通道服务保障清单》，以平等保护各方诉讼参与人合法权益为前提，加强对优化市场主体、弱势群体司法保护的制度安排，提供制度保障。二是坚持能动司法。以集束通道功能定位为核心，强化特定类型案件诉前调解力度，发挥基层调解组织作用，积极化解涉企矛盾；针对常态化疫情防控形势，精准服务“六稳”“六保”，为涉疫情案件当事人提供便捷通道，强化多元解纷、线上办案，准确适用法律，平衡协调各方利益，依法审慎采取强制执行措施，实现法律效果、政治效果、社会效果相统一。三是坚持优化服务。以集束服务为先导，设置专项诉讼服务窗口，为小微企业、民营企业、油化企业、金融企业案件当事人提供诉前指导、诉调对接、司法确认、登记立案、跨域立案、诉前保全、诉前鉴定等一站式诉讼服务和便捷通道；为老弱病残幼、农民工等民生案件当事人提供优先立案、审理、执行服务，加强司法救助，提升司法温度。

　　二、坚持优化配置，推动服务环节有序衔接

　　通过系统谋划，统筹推进，不断健全完善司法服务运行机制，形成有效联动。一是优化快办机制。设置专职速裁快审团队，为案件当事人提供集中送达、诉讼保全、胜诉退费、判后答疑、调阅卷宗、开具生效证明等服务，确保办理时间最短、效果最佳；设置快执团队，及时采取财产保全、执行通知、财产调查、财产控制、财产处置等措施，依法慎重决定查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。二是优化流程衔接。建立类案提示机制，立案阶段对符合集束办理的案件，一律在案件流程信息表显著位置加盖“集束通道”专用标识，以提示审判执行各环节优先处理。建立诉前调解组织与诉讼服务窗口之间、窗口与专职速裁快审团队之间、快审团队与快执团队之间的流转机制，由专人点对点对接，畅通流转渠道，提升流转效率。三是优化监管方式。运用案件流程信息管理系统中节点控制、审批管理、时限提醒、风险防控等功能对案件进行全程监管、跟踪、提示。成立群众投诉问题核查专班，畅通问题反映渠道，坚持有诉必查、有错必纠、有责必问。

　　三、坚持质效并重，推动类型案件集约办理

　　将诉前调解与快立、快审、快执紧密结合，促进业务融合，不断增强管理新动能。一是强化多元解纷。帮助案件当事人分析研判诉讼风险，提供高效率、低成本纠纷解决方案，在征得当事人同意的基础上，当日委派人民调解员录入人民法院调解平台，5日内结束调解，对于调解成功的依当事人申请当日司法确认，对于调解不成的当日立案。二是强化速裁快审。案件立案当日即时对接专职速裁快审团队，确保案件当天移送审理。专职速裁快审团队能当日审结的当日审结，不能当日审结的适用简易程序案件审理期限一般不超20日，适用普通程序案件审理期限一般不超60日。三是强化高速执行。依托执行信息共享链，建立速执团队提升执行效率。在案件进入执行环节24小时内完成首轮网络查控，7日内完成线下传统查控，经调查发现有财产可控执行的立即采取控制措施，除特殊情况外，在立案之日起3个月内执行完毕。（完）