以“推动数字政府建设 赋能龙江营商环境”为主题的“珠江路35号”企业家沙龙首期活动19日下午在哈尔滨市举办。来自政府部门、企业、研究机构等各界人士围绕黑龙江省数字政府建设和优化营商环境行动进行了对话交流，为振兴龙江积极建言献策。

　　中央党校(国家行政学院)公共管理教研部研究员翟云对国家“十四五”规划提出的“提高数字政府建设水平”目标及实现路径做了系统阐释。翟云表示，数字政府建设作为建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，也是创新和完善政府治理、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对于建设法治政府、廉洁政府和服务型政府都具有重要意义。

　　“数字政府是以提升治理效能为根本目标，从而实现了对电子政务的全面超越。”翟云认为，数字政府实现了从传统“碎片化”发展模式到整体“智治”的转型升级，摒弃了传统的粗放式决策方式，形成了“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的科学决策模式。

　　黑龙江省高度重视、积极推进数字政府建设。今年初发布的《黑龙江省“十四五”数字政府建设规划》中，把全面推进数字政府建设确定为转变政府职能、优化营商环境、建设服务型政府的重要引擎，要求各地以“制度创新+技术创新”推进数字政府建设，重塑政务信息化管理架构、业务架构、技术架构，全面提升政府履职能力。

　　目前，黑龙江省已经建成省级电子政务云平台、政务云监管平台，加快推进电子政务外网升级，数字政府建设基础支撑体系初具规模；建成省市两级政务数据共享平台，累计汇聚政务数据3.2亿条，政务数据共享有序推进；建成全省政务服务一张网和评价系统，实现与多地“跨省通办”，政务服务体系不断完善；业务领域网络化、数字化、智能化支撑能力逐步提升，体制机制逐步理顺。

　　与会人士对数字政府建设工作积极建言献策。浪潮集团数字政府事业部总经理陈兆亮说，黑龙江省应当在细分领域持续发力，比如面向市场主体建设“政策库”，从原来的“企业找政策”变成“政策找企业”；针对百姓办事，继续精细化梳理“无证明”事项，坚持“法无规定一律取消、法有规定无需提交”原则；在政务平台建设上，充分实现数据共享，提高数据的利用率。

　　翟云提出，在数字政府建设路径方面，应聚焦优化顶层设计、完善协调推进机制、激活数据潜力、提升治理效能等重点问题。

　　北京数字认证股份有限公司东北大区总经理高洋、中国电信黑龙江分公司数字政务事业部总经理武云龙、黑龙江博能生态环保股份有限公司总经理石洪影、哈尔滨鹏博普华科技发展有限公司副总经理武秀英、浪潮集团黑龙江公司副总经理徐龙欢等人士建议，建设以可信身份互联互通为核心的数字信任基础设施及相关安全策略机制，促进数字政府不同领域和层级业务主体身份互信互认；建立以政府为主导的可信监管，实现业务主体行为追溯与责任判定；围绕数字政府业务的重点领域、关键环节、共性需求等，适时开展典型业务场景下的数字信任体系建设落地试点。

　　黑龙江省营商环境建设监督局副局长赵恩泽表示，针对目前政务数据数量不多、政务服务一体化平台水平不高、数据应用场景较少等问题，省营商局作为数字政府建设的“枢纽部门”，将坚持问题导向，加快补齐短板；加大统筹谋划力度，集约人财物等社会资源，实现全省“一盘棋”；在数字政府建设领域全过程引入市场主体、社会第三方智库广泛深度参与，打造多元开放的建设生态；加大政务服务应用场景的落地能力，培育形成一批具有龙江特色的标志性应用成果，创新优化营商环境模式。(记者范迎春)