中新网黑龙江新闻9月23日电(记者 刘锡菊)“没想到，施工许可也可以分阶段办理了，真是太方便了，这下施工进度有保证了。”近日，哈尔滨市住建局按流程为香坊区教育局核发了长江路学校项目“基坑支护与土地开挖”阶段施工许可证。这也意味着，哈尔滨市分阶段核发施工许可证工作经过不断优化完善，取得了实质成效。

　　黑龙江省冬季严寒，有效施工期短，加之近年来新冠疫情防控对地方经济发展和城市建设带来的不利影响，大大拖慢了投资效率。为破解这个难题，年初以来，哈尔滨市积极吸收借鉴国内先进城市经验，不断优化完善分阶段办理建筑工程施工许可证改革措施，印发《关于试行分阶段核发房屋建筑工程施工许可证的通知》，明确建设单位根据项目实际情况和对项目管理能力，可自愿分“基坑支护和土方开挖”、“地下室加±0.000以上工程”两段式申请房屋建筑工程施工许可证。

　　据哈市住建局介绍，以往，建设单位只能在取得整个工程的施工许可后开工，且办理施工许可证之前，需要取得整个工程的建设工程规划许可证、图审合格书等必要材料，方案稍作调整便影响报建周期，导致迟迟不能进场施工。施工许可分阶段办理后，按照“分阶段办理施工许可”要求，建设单位凭借用地批准手续及相关规划审查意见函，可先行申请“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可，让土方工程尽早启动，并在土方工程启动的阶段，同步开展整体工程的施工图审查，为项目早开工、早建设、早投用争取了宝贵的时间，极大提升了项目投资效率。

　　另据介绍，根据项目建筑规模不同，以及建设单位对工程组织管理能力不同，可为项目节省1-3个月的有效工期，以及大量的人力成本和物资成本。(完)