2021年度黑龙江省优化营商环境十大典型案例评选活动已经落下帷幕。这一年，我们的营商环境发生了哪些变化？我省市场主体和群众的生活又有哪些进步呢？我们一起来了解一下。无论是企业经营还是我们的日常生活，大大小小的矛盾纠纷是不可避免的。以前遭遇理不清的情况，到法院诉讼是解决问题的唯一途径。但是诉讼的时间成本和经济成本有时候又让当事人进退两难。如今，“打官司”不再是解决纠纷的唯一途径了，一些陈年旧账只进“一扇门”，也能很快很好地解决。

　　齐齐哈尔市民吴大爷已经83岁高龄了，2015年吴大爷家的棚顶突然漏水了，墙面、家具还有生活用品损失惨重。吴大爷家住的是这栋楼的顶楼，上到天台上一看，原来是某通讯公司安装基站塔时，不小心破坏了屋顶，导致了漏水。

　　墙面、家具都好办，唯独老人收藏的一些字画不好估价。因为年代久远，老人提供不出来任何能够证明这些字画价值的相关依据，字画的赔偿问题和通讯公司始终达不成一致，双方的纠纷持续了六七年。2021年，齐齐哈尔市人民调解中心从信访部门接手了这个陈年旧案。

　　齐齐哈尔市人民调解中心 调解员 吕桂杰

　　我们就跟通讯企业进行沟通，不管怎么样我们要承担一份责任，但至于责任怎么划分，咱们就进行一个折中，当时信访人要的诉求要高一些，在这种情况下我们又和通讯企业进行协商，后来经过我们多次调解，最终双方达成了一致意见。

　　2021年，黑龙江省司法厅在全省市县两级打造“一站式”非诉讼纠纷解决中心，通过整合调整公正、仲裁、行政复议、行政裁决等资源，为企业和群众提供多元、便捷、高效的纠纷解决渠道。

　　黑龙江省司法厅 副厅长 刘勇

　　省司法厅创新提出由司法行政机关牵头，整合非诉讼法律服务资源，打造市域县域矛盾纠纷化解综合体。调解作为非诉讼解决矛盾纠纷的方式，一直也是我们省的特色和亮点工作。

　　2020年，全省首家市级“一站式”非诉讼纠纷解决中心落户双鸭山市。受理平台集实体、热线和网络于一体，企业矛盾、交通事故、医疗纠纷、消费纠纷等事项，都可以通过司法调解，只进一扇门就收获双方满意的结果。

　　双鸭山市司法局党委委员 副局长 苗晓文

　　它的服务采取“一站式”，没有中间环节，更加便捷和高效，为当事人包括企业节省了诉讼成本，缩短了诉讼时间。

　　2005年，双鸭山市某建筑公司在歇业后，长期拖欠114名职工的工资、集资款和买断费用。114名职工的诉求，长达15年的时间没有妥善解决。2020年，双鸭山市非诉讼纠纷解决中心受理了此案。

　　黑龙江诺成律师事务所 律师 李红伟

　　调解的过程中，首先节约了诉讼成本，这是对当事人最有利的一面，第二是比较简便、比较快捷，通过这种调解的方式解决的案件，履行也很方便。

　　企业虽然歇业，但是尚有资产可以执行。在非诉讼纠纷解决中心的调解下，114名职工的合法权益最终得以维护。免费、方便、快捷地解决各类纠纷，非诉讼调解也越来越多地被企业和群众认可。成为解决各类纠纷，缓解诉讼压力的重要途径。

　　黑龙江省司法厅 副厅长 刘勇

　　目前，全省市县两级非诉讼中心共化解各类矛盾纠纷3万多件，有效拓宽了群众诉求表达的渠道，减轻了群众的诉累，为维护全省的安全稳定的社会环境做出了积极的贡献。