2021年度黑龙江省优化营商环境十大典型案例评选活动已经落下帷幕。这一年，我们的营商环境发生了哪些变化？我省市场主体和群众的生活又有哪些进步呢？今天，我们聚焦政务服务领域，看看在大庆市，开办企业和个体工商户到底有多便利。

　　大庆市民曹淑华想开个人力资源公司，她来到大庆市萨尔图区政务服务中心办理营业执照，从填写申报材料到证书、公章领取，事情办得比她预计的顺利得多。

　　大庆市民 曹淑华

　　执照取到了，章也随时就拿到了，税务登记证也办完了，一上午这个企业就成立了，特别快、方便，一站式服务。

　　原本以为得折腾几天，结果一上午就办利索了。企业成立速度审批的背后，是大庆市多部门联动、通力合作的结果。

　　大庆市政务服务中心政务服务指导科副科长 刘影

　　以前开办一个小饭店，当事人要填写15张申请表单，提交18份申请材料，跑动5个部门，如今只需要在100小审批综合窗口，一次性提交申办营业执照的材料，就可一次性办完市监、税务、城管、消防、环保，5个部门的审批手续，既省时省力，又省心放心。

　　在改变审批模式方面，大庆市开发建设了“一件事”审批办事平台，将优化后的流程固化在系统中，群众的申请材料通过平台统一流转，各部门信息共享、联审联办、同时出证，有效规避了人为干扰，大大提高办事效率。

　　大庆市政务服务中心政务服务指导科副科长 刘影

　　为了市民办事更加快捷，我们研发引进了一表机，通过一表机一次输入材料，实现反复使用，解决企业和群众反复填表、重复填表的麻烦，而且在全市范围内都可通用。

　　大庆市还破解了办事“时限长”的壁垒，50个证照实现了承诺制办理。加快实现容缺办，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经申请人作出承诺后，审批部门先予受理，待申请人补齐材料后再颁发批文证照。

　　大庆市萨尔图区政务服务中心主任 牛瑞

　　结合企业和群众在不动产登记过户中的水、暖、电、气、广播电视过户等高频诉求，创新推出一站式过户“免申即享”服务。办事人只需在综合窗口填写一张承诺书，通过部门信息共享的方式实现关联业务同步受理，不必再进多门、跑多次。

　　大庆市还将进驻实体大厅的1540个政务服务事项全部纳入综窗受理，设立了“一件事”综合窗口，打破区域限制和经营地址局限，实现不动产登记、纳税办理、个体工商户证照联办等167件“一件事”同城通办，通办率达到83.5%。

　　大庆市营商环境建设监督局副局长 吕鹏

　　再造审批流程后，办事环节由8个串联环节变为1个并联环节，材料要件数量由20份减少到了8份，跑动次数由6次减少到1次