中新网黑龙江新闻11月25日电(王乐乐 贾旭龙)企业合规改革试点工作开展以来，哈尔滨市香坊区人民检察院将推进涉案企业合规改革与贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策、落实认罪认罚从宽制度有机结合，针对不同企业特点，开展能动司法保护，目前已办理企业合规案件7件，经企业合规考察合格后，对2家企业、6名经营管理人员、关键技术人员作出相对不起诉决定。

　　研判案件特点，精准制定合规思路

　　为准确分析涉企案件特点，制定有针对性的合规措施，香坊区检察院第三检察部对2021年以来办理的涉企犯罪案件进行分析研判，发现办理的7件企业合规案件中，有6件为单位犯罪案件，占比85.7%，主要表现在虚开发票等以单位名义实施的犯罪，所谋取的不正当利益归单位所有。对涉案企业规模、经营状态、从事行业等进一步分析，发现多数企业均为小微企业，企业实际控制人为谋取利益，以单位为名实施犯罪。鉴于上述情况，香坊区检察院第三检察部有针对性地制定了“以人合规促企合规”的合规思路，从企业实际控制人入手，让人合规从业推进企业合规经营。

　　图为哈尔滨市香坊区涉案企业合规第三方监督评估机制管委会第一次联席会议

　　发挥检察主导，能动开展合规举措

　　为进一步释放涉案企业合规改革试点效能，香坊区检察院发挥检察主导作用，量身打造“简式合规”模式。在疫情防控期间，对涉案企业负责人进行集中“线上”约谈，了解各涉案企业内部行政架构、管理制度、运行方式等，听取企业意见，尊重涉案企业开展合规建设的自愿性，向企业介绍涉案情况及主要风险点，宣讲合规政策，帮助企业明确合规整改的意义、方向，督促涉案企业做出符合企业实际、扎实有效的合规承诺、合规计划。

　　图为香坊区人民检察院召开涉民营企业案件合规审查约谈会

　　夯实诉源治理，扎实提升合规质量

　　03

　　针对3件企业虚开发票案件中，涉案企业暴露出在经营过程中企业内部直接责任人员法律意识淡薄、企业缺少内部监管、规章制度不健全等问题，香坊区检察院第三检察部从诉源治理角度出发，以检察建议形式建议企业及负责人提高法律意识，健全企业规章制度，建立风险评估机制等，防范和杜绝此类情况的再次发生，有效防范企业合规法律风险，在支持企业经营发展的同时，有效防范犯罪，推动严管制度化，推进涉案企业“快合规”“真合规”。

　　图为香坊区人民检察院邀请区工商联、民营企业家代表召开展“护航民企 检企共建”面对面座谈会

　　依法作出决定，确保实现合规效果

　　为确保企业合规取得实效，香坊区检察院在企业整改完毕后，立即组织对企业做出处理决定的公开听证并邀请人民监督员、主管行政机关共同参与、见证、监督企业合规过程及整改情况，充分结合合规考察情况及公开听证意见，依法对2家企业、6名经营管理人员、关键技术人员作出相对不起诉决定，并提出检察意见，将案件移送主管行政机关做行政处理。上述企业经合规整改后均已实现合规合法经营，合规工作取得了极好的政治效果、社会效果、法律效果，切实为区域经济高质量发展贡献了检察智慧与力量。(完)