中新网黑龙江新闻11月10日电(郑钧月)黑龙江省营商环境局树立“以过硬能力作风推动优化营商环境工作，以优化营商环境工作成果展现能力作风建设成效”总目标，充分发挥全省优化营商环境专项行动“一办三专班”指导督导作用，聚焦“转作风、提能力、优环境、促发展”，统筹推进能力作风建设与优化营商环境工作，为打造市场化法治化国际化一流营商环境提供强有力保障。

　　聚焦解放思想，在转变观念、开拓局面上求实效。扎实开展“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”，对标对表“四个围绕、20个聚焦”深入研讨，每名党员干部结合职责，站在全省、全系统高度，对制约我省营商环境优化的根源性问题全面查摆、深刻剖析、严格整改，大力营造“人人肩上扛任务、过程结果双落实”的良好氛围。把强化全省优化营商环境专项行动顶层设计作为“解放思想、振兴发展”重要抓手，牵头制定《黑龙江省营商环境评价体系》和《黑龙江省2022年优化营商环境专项行动方案》，指导各市(地)制定三年争创一流营商环境计划，初步形成省市县一体推进新格局。各地各部门自觉将优化龙江营商环境置于全国大背景中布局定位，围绕20个评价一级指标，采取借鉴、复制、自主创新方式，对照国家优化营商环境试点城市，动态管理省级工作任务348项，市(地)细化完善任务4932项，全部对标目前国内一流水平。

　　聚焦“四个体系”，在压实责任、建强机制上求实效。自主开发“全省优化营商环境专项行动工作任务填报系统”，将领导责任与工作推进直接关联，实现一键查看领导牵头项目、一键查看落实情况、一键查阅专班动态，做到工作进展情况自动统计、自动分析、自动生成，推动重点工作信息化管理、项目化运行。制发优化营商环境专项行动省直及市(地)重点任务完成情况考评办法，坚持“月调度、季通报、年考评”制度，对省级工作专班和各市(地)工作推进情况定期考评、重点抽查、验证质效，全省共召开月调度会议99次，季通报20次，发布工作动态简报450期，并连续举办全省专项行动“擂台赛”、省级工作专班运行反馈会，晾晒成效和不足，推动比学赶超、以评促改。成立5个联合督导组，常态化开展督导指导，采取“四不两直”暗访、点对点、面对面等方式，围绕惠企利民政策落实、重点指标提升等工作，对省级工作专班和各市(地)先后暗访5次，召开市场主体座谈会18次，收集问题272个，下发督办提示65期。截至目前，省级工作专班350项任务已完成193项，各市(地)5389项工作任务已完成3413项。

　　聚焦“急难愁盼”，在为企分忧、为民解难上求实效。坚持以人民为中心发展思想，以勇于担当、攻坚破难的过硬作风深化“放管服”改革，省级行政权力事项由1025项压减至992项，开办企业、社会投资低风险项目、不动产一般登记、纳税和办理破产五项重点事项办理时限平均压减41.2%，办理施工许可前置服务、水电气热集成报装、商事案件智慧审判等一批务实举措落地见效。推出“跨省通办”“东北三省一区通办”等事项171项，“办好一件事”事项主题集成服务增至1209项，省级政务服务事项网上可办率提升至98.6%。在19个行业领域推行市场主体信用分级分类监管，创新信用报告应用，推广展示“码上诚信”，生成企业预制码291.4万个。出台《黑龙江省营商环境投诉举报办法》，进一步畅通投诉举报渠道，实现一号响应。聚焦政府不履行合同约定和“新官不理旧账”等问题，持续开展全省营商环境问题专项整治，切实维护市场主体合法权益。实行省市县三级领导干部包联服务机制，设置项目首席服务员1420人，帮助企业解决困难，推动招商引资项目落地。全省共组织开展政商交流活动2518次，走访调研市场主体2.7万户，收集问题3551个，已办结3157个。

　　聚焦创先晋位，在对标先进、争创一流上求实效。将全省营商环境指标提升作为跳起摸高、创先晋位的重要抓手，推动各地各部门对标先进、奋力赶超。省级工作专班、各市(地)精准对标全国营商环境试点城市、标杆城市和省内先进地区，系统学习借鉴好经验好做法，积极探索创新，市场主体和群众满意度、办事便利度普遍提升。哈尔滨“承诺即换证”、齐齐哈尔“数据跑全程(城)”、牡丹江首贷户贷款贴息、佳木斯“12345”热线、绥化“地铁运行图”式项目建设审批等一批改革创新成果落地见效。我省小额诉讼程序适用率和纳税次数全国领先，开办企业环节和时间、社会投资低风险项目办理时间等6个二级指标达到全国一流水平。到2022年底，预计哈尔滨10项、齐齐哈尔6项、大庆11项营商环境一级指标将进入全国优异行列。（完）