中新网黑龙江新闻11月9日电(杨乃波 刘莎)为扎实推进社会治安防控体系建设，大庆市公安局为进一步提升市域社会治理现代化能力，秉承融合共建的工作理念，以市委市政府主导创建全市网格化服务管理工作为契机，最大限度整合资源力量，推动“网格+警格”双向赋能、同频共振，以“双网”融合助推“枫桥经验”大庆模式落地生根，以“网格小平安”促进“社会大和谐”，全力构建共建共治共享的社会治理多元化新格局。

　　顶层设计、统筹谋划，全面强化“双网”工作总体部署

　　一是建章立制先行，协调统筹推进。大庆市公安局社区警务部门充分发挥办公室职能作用，在大量前期调研、协调的基础上，研究制定了《大庆市“网格+警格”工作实施方案》，对组织架构、人员力量、信息平台、工作机制、管理考核和业务协同等方面进行明确，建立了联席会议制度、网格员保障机制、“网格+警格”业务协作机制，全力助推区(县)政法委、街道(乡镇)、社区(村屯)等各层级工作对接有序、运转顺畅，为全市“网格+警格”工作有序开展提供了制度保障。

　　二是指导督导结合，全力整体推进。派出工作组深入14个分县局、5个派出所、12个警务室进行实地调研指导，发现并解决运行中存在的问题32个，推介经验做法6个。与政法部门组成联合督导组，督导县(区)综治中心、街道(乡镇)、社区(村屯)“双网”运行情况，就存在的问题进行现场会商研讨、形成解决方案，并及时跟进回访形成闭环，定期汇总形成通报，呈报协调小组推进落实。

　　三是科学分解任务，阶段重点推进。围绕基层社会治理工作重心，聚焦“网格”、“警格”工作特点，构建了“四融六共”工作模式，确立了“网格融合、人员融合、平台融合、资源融合”4种形式，明确了“基础信息共采互验、安全隐患共查同治、治安防范共巡齐防、矛盾纠纷共调联动、特殊人群共管常帮、防范教育共讲多宣”6项工作任务，并细分为“网格对接、业务培训、培育试点、数据交换、专项行动、总结评比”6个重要阶段，确保工作推进有力有序。

　　联动共治、三级融合，全力确保“双网”工作运转畅通

　　一是抓牢“发起点”，实现边界对接完全融合。聚焦全市“网格”“警格”对应的现实情况，立足实际、研究谋划、牵头抓总，设立边界对应原则标准，并重点针对管辖范围差异较大等问题，积极与市综治中心多次协商、汇聚共识，迅速组织分县局调整“两格”管辖范围，避免出现一个“网格”被多个“警格”分割的情况。目前，全市共有网格4745个、警格937个，已实现“两格”边界高质量融合，为保障“双网”工作顺利开展夯实了根基。

　　二是把握“着力点”，推进人员对接有机融合。分县局以每周、每月、每季为时间周期，与区(县)政法委、街道(乡镇)、社区(村屯)等部门逐级召开推进会议，推出并试行“网格”“警格”内网格员与警员联合工作管理办法，采取线上实时联络、信息共享，线下常态见面、互通有无的“双线”并行实效举措，实现了“双网”工作无缝衔接、双向循环、互相支撑。目前，已推动部分县区统一制作《网格警格公示板》，全市社区民警已进入综治网格互联集群6215个，建立“一对一”警员、网格员工作档案937个。

　　三是突出“关键点”，推动数据对接关联融合。检验“双网”工作质效的关键在数据信息采集、对接、比对和校验环节。线上，联合市综治中心积极推动“一网统管”平台与公安“派出所综合平台”互通互联，已顺利通过技术论证，现正在进行软件开发工作。线下，联合开展入户走访、“一标三实”信息采集工作等，工作开展20天来，共采集或交换信息实有房屋14万条、实有人口31万条、实有单位3424条，为高质效开展“双网”工作提供了数据支撑。

　　发挥优势、强力支撑，全速推进“双网”工作纵深发展

　　一是强化机制支撑，保障工作权益。建立网格员保障机制，明确网格员在遇到恶意干扰、威胁恐吓等阻碍工作的情形时，公安机关将指派民警通过“线上、线下”等形式，对违法侵害网格员工作权益的行为依法进行查处，保障网格员正常工作开展。目前，已在群内发声维护网格员权益12次，现场保障网格员正常开展工作7次。“陪同推荐式”开展入户1500余人次，同步开展电信诈骗和养老诈骗防范宣传500余次，最大限度确保网格员尽快熟悉辖区居民，高效开展相关工作。

　　二是强化业务支撑，提升能力水平。发挥基层民警“群众工作能力强”“警民双熟”等优势，主动向网格员传授工作方式方法，采取“线上+线下”“集中+现场”等多种形式开展相关业务培训，促进网格员工作能力水平快速提升。目前，全市已由派出所、社区警务队对1400余名网格员开展105场不同层次业务培训。

　　三是强化手段支撑，提供解决方案。严格落实“网格吹哨、部门报到”工作要求，依托优势手段，以最短的时间、最高的质量，解决网格员工作中遇到的敲不开门、久访不遇、久查不到、场所不配合等类疑难问题，全力实现对网格内“人、地、事、物、组织”全要素精准采集和精细管理。目前，分县局依托科技手段和日常基础工作支撑，帮助查找信息3000余条。(完)