23日，省十三届人大常委会第三十五次会议在哈尔滨召开。

　　省人大常委会党组书记、副主任王永康，副主任王兆力、范宏，秘书长宋宏伟出席下午举行的第一次全体会议；副主任李显刚主持会议。

　　副省长沈莹，省法院院长石时态、省检察院检察长高继明，省监察委员会有关负责同志列席会议。

　　会议听取了关于《黑龙江省优化营商环境条例(修订草案)》《黑龙江省安全生产条例(修订草案)》审议结果的报告。

　　会议听取了关于《黑龙江省建筑市场管理条例(草案)》的说明。说明指出，随着经济社会不断发展，建筑市场管理遇到了新矛盾、新问题、新任务、新挑战，现行《条例》难以适应市场准入、交易、履约等方面管理需要。新《条例(草案)》以规范发包承包、招标投标、工程款结算、优化营商环境为重点，体现监管与服务并重的立法宗旨。

　　会议听取了关于《哈尔滨市生活垃圾分类管理条例》《齐齐哈尔市市容和环境卫生管理条例》《鸡西市文明祭祀条例》《七台河市机动车停车条例》《鹤岗市城市公共厕所管理办法》的说明和审议意见的报告。

　　会议听取了省人大常委会视察组关于全省对外开放试验区建设情况的视察报告。报告指出，我省各类对外开放试验区深入贯彻落实省委关于打造我国向北开放合作新高地的决策部署，积极探索开发开放的新业态、新模式、新经验，构建了多重叠加的政策高地，铸就了沿边领先的经贸实力，确立了向北开放的枢纽地位，培育了特色鲜明的产业体系，活跃了创新引领的新兴业态，带动全省开放程度不断加深、开放层面持续扩大、开放水平明显提升。

　　会议听取了省人大常委会调研组关于全省公路质量提升工作情况的调研报告。报告指出，全省公路质量提升工程坚持集中攻坚、重点突破，强化统筹联动，聚焦创新引领，严格监督管理，搭建信息平台，引入新型技术，保障经济民生，着力破解长期制约经济社会发展、影响群众出行的顽瘴痼疾，是省委提出建设“六个龙江”，尤其是“质量龙江”建设的一次成功实践，为全面振兴全方位振兴提供了坚强交通保障。

　　会议听取了省政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作开展情况的报告。报告指出，我省“双减”工作坚持顶层发力，强化组织保障体系；坚持学生为本，强化校内主阵地作用；坚持从严管理，强化校外培训治理，在全国名列前茅。校外培训行为得到有效规范，校内课后服务质量不断提升，教师师德师风建设不断强化，学生作业负担和校外培训负担得到了切实减轻，人民群众对“双减”工作的支持度和认可度得到双提升。

　　会议听取了省政府关于煤矿安全生产工作情况的报告。报告指出，近年来，全省煤矿安全生产工作在省委的坚强领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署及省委要求，持续抓攻坚、防事故、保安全、促发展，煤矿安全生产形势持续向好，煤炭增产保供形势持续向好，煤矿安全基础状况持续向好，取得了新进展新成效。

　　会议听取了省检察院关于落实少捕慎诉慎押刑事司法政策工作情况的报告。报告指出，去年以来，全省检察机关对绝大多数的轻罪案件体现当宽则宽，慎重逮捕、追诉，及时变更、撤销不必要的羁押，取得了明显效果。同时，刑事检察办案质效持续向好，多项工作位于全国前列，人民群众的安全感、满意度逐年提高，充分彰显了少捕慎诉慎押刑事司法政策在新发展阶段推动平安黑龙江、法治黑龙江建设的价值和优势。

　　会议听取了省政府关于2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出，年初以来，我省坚持稳中求进工作总基调，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，全力稳增长稳市场主体保就业，稳住全省经济大盘，社会大局保持稳定，主要指标晋位升级，农业生产势头良好，工业经济平稳增长，第三产业拉动明显，有效投资较好增长，进出口总值增长较快，要素指标持续向好，较好完成了各项阶段性任务目标。

　　会议还听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国军人地位和权益保障法》实施情况的报告。听取了省政府关于2022年上半年预算执行情况的报告和省人大财经委关于2022年上半年预算执行情况审议结果的报告，省政府关于2021年财政决算的报告和省人大财经委关于2021年省本级财政决算草案审查结果的报告。

　　会议听取了省政府关于2021年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告指出，2021年，各地各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，积极应对多重风险挑战，财政运行稳中有进；乡村振兴深入实施，生态文明建设扎实推进；改革开放不断深化，民生保障有力有效；审计整改力度持续加大，整改成效全面提升，圆满完成经济社会发展预期目标任务，“十四五”实现良好开局。

　　会议听取了关于《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于省第十四届人民代表大会代表名额分配的决定(草案)》的说明。

　　会议听取了省人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告、有关人事任免职议案的说明、省人大人事委员会关于省法院院长和省检察院检察长提请任免部分法职人员审议结果的报告等。

　　拟任职人员作供职发言。

　　省人大常委会副秘书长、省人大各专门委员会副主任委员，各市人大常委会负责同志列席会议。省政府有关部门负责同志到会听取意见和建议。(记者王晓丹)