中新网黑龙江新闻8月15日电(张子龙 刘莎)“能力作风建设年”活动开展以来，大庆市公安局坚持刀刃向内、自我革新，深入实施执法司法服务提供攻坚行动，依托执法音视频系统对民警现场执法活动民警语言动作、现场证据固定、执法视音频质量等8项进行回溯式监督，共巡查警情关联的执法音视频5.9万个，下发通报2期。2022年上半年，警情与视音频关联率99.87%，较去年同期提高11%。通过监督及时发现和整治现场执法过程中存在的执法问题，规范现场执法活动。

　　注重源头执法，接处警工作规范高效。2017年2月，大庆市公安局自主研发的“大庆市公安局执法视音频综合应用管理系统”(以下简称“视音频系统”)正式运行。系统包括主页、文件管理、业务管理、执法监督、设备管理、统计查询、组织管理、系统管理8大功能模块，下设43个分模块，与省厅案综系统、110接处警平台、省厅交管系统等平台完成数据对接。实现了执法记录仪数据自动采集，警情、案件、机构、用户信息实时更新，数据分权限智能推送，警情与视音频文件关联智能推荐，使用与管理情况网上监督，数据精细化查询统计，对全市公安机关执法全流程记录监管。市局先后建设市(地)执法视音频一级平台1个，县(分)局二级平台20个，采购采集工作站90台，服务器及存储22套，存储硬盘336台，统一购置执法记录仪3000余部，确保所有接处警民警、执法办案民警人手一部。2017年2月至今，通过网上监控警情86.9万起，检查现场执法质量26.1万件，注册且在用执法记录仪3525台，共上传执法视音频文件137万个，时长累计12.9万小时。

　　规范执法流程，实现回溯式监督管理。一是制定规范明确执法流程。严格落实《大庆市公安局现场执法记录装备及执法视音频管理系统使用及管理规范》，对接处警、当场盘问检查、调查取证活动、现场执法、处置群体性事件、信访接待等现场执法活动进行全程音视频同步记录。二是全流程信息化、智能化监督管理。系统将110指挥中心平台警情、案件系统自建警情实时导入执法视音频系统中，无论是求助类警情还是案件类警情，均可实现监督，防止出现有警不出，出警不处等情况。执法监督采用人工抽查和自动评判的方式，自动评判可实时的对视音频的上传情况进行显示，执法无视频、上传不及时等情况一目了然，监督范围广且及时；人工抽查是通过业务抽查和日常抽查模块，按照执法记录不完整、执法记录要点不精准、执法用语不规范等11大类33小类视音频质量考核标准开展网上监督。三是分权限管理确保数据安全。系统通过市局、分县局两级部署，实现从上到下的互联互通，分层分级管理，实现执法记录仪设备管理，音视频、图片采集，分布式存储，分权限查看和信息浏览等。

　　同步记录留痕，高效服务基层执法办案。一是文件上传方面，以2022年6月为例，接处警警情2.5万起、新增文件7.6万个、占用空间12.28T、录制时长5277小时，一个视音频文件通过工作站上传最多不超过3分钟，但如果采用电脑上传则几分钟到几十分钟不等，减少了执法视音频资料上传90%的工作量。二是数据关联方面，系统可根据警情信息中的接处警时间与上传视频的录制时间进行智能比对，将比对后的数据智能推荐给处警人，处警人只需将警情与对应的视频勾选建立关联即可，操作时间短准确率高，避免了在众多文件中翻找的情况。三是拓展应用方面，系统支持多数据接口，可以将数据以信息链的形式整体提供给需要的系统，数据完整、流程清晰且不增加民警工作量。可以说系统的应用多角度的提高执法效率、减轻基层负担，真正做到了为一线民警及辅警服务。

　　实现数据共享，促进警种间协同作战。根据工作分工不同每个警种都有自己独有的数据，公安机关执法讲的是多警种配合，实现跨警种、跨部门、跨地区的数据共享，可以使执法变得高效。视音频系统自启用以来陆续与各有关信息系统互联互通，不断优化汇聚数据、储存数据、管理数据、调用数据功能，按工作分工为各警种授权，为警务督察及法制部门提供执法监督管理手段及依据，为刑侦、治安等实战部门提供视频研判基础材料，为交警部门路面执勤和现场执法留痕，为信访部门涉访涉诉案件提供证据支持，在维护民警合法权益方面做出了突出贡献，真正的做到服务全警。(完)