中新网黑龙江新闻12月20日电(包立伟 陆遥)团结带领全区广大干部群众攥指成拳、凝心聚力、勇立潮头，推动产业升级与发展现代农业同频共振，改善城乡面貌与增进民生福祉齐头并进，保障安全生产与加强自身建设并肩前行，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优，优势充分释放的发展新路。 19日，在鹤岗市东山区第十五届人民代表大会第一次会议上，区委副书记、代区长马荣华代表区人民政府作《政府工作报告》时说到。

　　展活力，促发展，经济实力显著增强。经济发展稳中有进。五年来，地区生产总值预计年均增长9.9%；农林牧渔业总产值预计年均增长25.4%；规模以上工业增加值预计年均增长25.6%；外贸进出口总额预计实现3200万元；城镇居民人均可支配收入预计年均增长6.5%；农村居民人均可支配收入预计年均增长8%；一般公共预算收入预计实现4.67亿元。工业发展提质增效。规模以上工业企业数量位居六区之首，新增规上企业17户，黑龙江国信通科技讯息有限公司入选2020年黑龙江民营企业100强。发展动能持续增强。连续4次在全市评比中获得流动红旗，建设重点项目43个，完成投资47亿元。招商引资成果丰硕。完成招商引资认定25.72亿元，与汕头市南澳县签订战略合作框架协议，通过“龙江之冠商城”“大鹤直播带货”等电商主体销售收入突破3100万元。园区建设全面加强。2020年鹤岗市生物科技产业园区成功获得市政府批准设立，规划占地91万平方米，政府投资2488万元持续完善园区基础设施建设。入驻经纬糖醇、万隆热力、和禾生物质发电等6户企业，完成固定资产投资8.07亿元，总产值突破6亿元，解决就业岗位740个，为经济转型发展提供强力保障。

　　重绿色，提质效，现代农业全面起势。现代农业提质增效。粮食产量连续稳定在8亿斤，四次荣获“产粮大县”，成功创建“省级现代农业产业园”“中国好粮油示范县”。农业转型成效显著。建成东山区现代农业科技示范基地，引进德美亚3号、迪卡556等新品种44个。发展高效生态农业，现有蔬菜大棚2107栋，设施蔬菜年产量2300万斤，占市区蔬菜市场供应量近五成。向上争取农机补贴资金2161万元，农机总动力达到17.34万千瓦，农作物综合机械化率达99.4%，获评“主要农作物全程机械化示范区”。发展模式不断革新。全面推行“五长制”，推动农村治理制度化、规范化、常态化、长效化。成立了49个村集体股份制合作社。开展农村集体“三资”管理突出问题专项治理，新增地源收费4800余万元。加大对农民专业合作社的信贷支持，帮助贷款7410次、8.47亿元，彻底解决合作社融资难题。

　　抓建设，重治理，环境品质明显改善。城乡建设势头强劲。五年来，共投资2.3亿元，实施了东山体育公园、矿工广场、新一花海等38个城乡基础设施建设项目。承接鹤佳快速铁路、“最美大道”、北山净水厂和华能电厂等多项市级交办的重点项目征地工作。开展城市棚户区、采煤沉陷区、城中村等6大项动迁工作，安置居民30806户。打造省级美丽乡村建设示范村9个，农村无害化厕所普及率提高至56.1%，农村危房改造71户，农村自来水普及率达97%。污染防治全面开展。建设农村生活垃圾分拣中心33座和两个万吨秸秆压块站，秸秆综合利用率达94.6%。建设完成蔬园乡农村生活污水示范项目和新华镇污水管线并网工程，改造燃煤小锅炉企业28家。清理整治河湖“四乱”问题400余个，完成“一河一策”及朝鲜河、乌鸡河河流水域岸线管理与保护规划编制，退耕还湿391公顷。粪污综合利用率达87.5%，处理设施配套率达100%。创森绿化扎实推进。累计投资1.42亿元，开展城市绿色福利空间拓展、森林村镇建设、沉陷区和露天煤矿治理、防护林网建设、义务植树5大工程，打造“东山桃花源”，实施“山水林田湖草”项目。五年来，共栽植乔灌木84.93万株，新增绿化面积520公顷，新华镇和胜村被评为省级村庄绿化示范村。

　　保基本，惠民生，群众生活更加美好。社会保障体系逐步完善。实现困难群众的事“加急办”“前置办”，累计发放临时救助资金1528.6万元，低保金2.49亿元，分配廉租房1293户、住房补贴1469户，新增就业12170人，追回拖欠农民工工资3000余万元。为915人补缴470余万元医保基金，职工医疗保险、大病保险纳入市级地方统筹。推进7家退役军人服务中心(站)标准化建设，对退役军人及其他优抚对象发放抚恤金、慰问金、生活补助、养老保险补助等共计1116.4万元。向上争取城企联动专项资金150万元，对祥和敬老院进行改造升级。文教卫生事业均衡发展。向上争取1666万元建设全民健身中心项目。开展“美丽乡村·美好生活”“庆祝中国共产党成立一百周年”等活动119次。争取资金1060万元，持续改善办学条件，创建“一校一品”，“春蕾”助学活动资助贫困学生1447人次、20余万元。疾控中心办公楼和鹤兴街道社区卫生服务中心均投入使用。疫情防控管理高效有力。投入140万元改造区级集中隔离点，下沉机关干部1200余人次，组建流调队伍35支、572人。设置全员核酸采集点78个，开展应急演练62次，对“20类”重点人群和环境物品核酸应检尽检，累计检测75900人(物)次，疫苗接种累计156677人次，构建联防联控、群防群治防疫机制和全民免疫屏障。

　　马荣华在报告中说，未来五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，依托区位优势，发展“城郊型经济”。在区委的坚强领导下，坚持“强工业、稳农业”发展思路，围绕“六个东山”建设目标，着重做好各项工作，为东山全面高质量发展贡献力量。

　　未来五年，政府工作的主要奋斗目标是：全区地区生产总值年均增长6%；农林牧渔业总产值年均增长8%；规模以上工业增加值年均增长7%；固定资产投资年均增长6%；一般公共预算收入年均增长6%；社会商品零售额年均增长7%；实际利用内资年均增长6.5%；外贸进出口总额年均增长6%；城镇居民人均可支配收入年均增长6%以上；农村居民人均可支配收入年均增长6%以上。(完)