中新网黑龙江新闻12月20日电(陆遥)过去五年，是鹤岗市兴安区发展进程中充满艰辛、极不平凡的五年，面对百年变局和世纪疫情的严峻考验，在市委、市政府和区委的坚强领导下，顽强拼搏，创新实干，全区政治经济社会各项事业实现了新飞跃。在20日举行的兴安区第十五届人民代表大会第一次会议上，区委副书记、代区长王洪江作《政府工作报告》时的一段精彩开篇语。

　　五年来，致力壮大产业项目，经济实力大幅跃升。坚定不移贯彻新发展理念，锚定转型抓招商、上项目、兴产业。截止年末，预计地区生产总值年均增长5.6%；规模以上工业增加值年均增长15.2%；一般公共预算收入年均增长30.6%；城乡居民人均可支配收入年均增长7.3%和8.1%，各项主要经济指标跃居全市前列。实施千万元以上重点产业项目40个，南翔国际物流产业园、海达石墨新材料、金豆畜牧生猪养殖等项目相继建成，经济结构持续优化。累计完成实际利用省外内资36亿元，直接利用外资实现“零”的突破，经济运行稳中向好，为高质量转型发展持续积势蓄力。

　　五年来，致力提升城区品质，城乡面貌焕然一新。实施煤矿棚户区改造和采煤沉陷区治理工程，新建住宅120万平方米，4177户居民喜迁新居；实施老旧小区地面设施修复工程，拆除违章建筑6381个，硬化、绿化小区面积12.5万平方米；投资1833万元，新建和改造主次干道、街巷(农村)道路18条，新增和更换路灯386盏，新建城区水冲式公厕、生物质公厕4处，改造农村室内厕所285户。新建休闲健身文化广场6个，停车场3处，宜居宜业宜游的新城区建设步伐不断加快。

　　五年来，致力发展现代农业，乡村振兴欣欣向荣。11户建档贫困户22人全部告别贫困，脱贫攻坚圆满收官。向上争取资金6000余万元，建成高标准农田2.05万亩，粮食总产量突破1.9亿斤。组建股份制经济合作社9个，成立农民合作社19个，申办家庭农场185家。特色种植产业蓬勃发展，农产品品牌达到20个，绿色商标达到11个。规模化养殖场建成4个，完成生猪出栏15万头。

　　五年来，致力增进人民福祉，民生事业蓬勃兴旺。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，慎终如始抓好疫情防控，压紧压实“四方责任”，做实“五有一网格”，坚持“外防输入、内防反弹”，突出平战结合，扎实做好核酸检测，强力推进疫苗接种，万众一心，聚力攻坚，夺取了疫情防控阶段性胜利。坚持就业是第一民生，城镇新增就业11292人，登记失业率控制在3.3%以内。累计发放低保金3.07亿元，城乡医疗保险覆盖率稳步提升。着力办好素质教育，顺利通过义务教育发展基本均衡国家验收，红旗一校、兴安三校荣获全国奥林匹克教育示范校，大陆南小学荣获校园冰雪运动特色学校荣誉称号。社区办公面积新增4300平方米，乡镇街道卫生服务中心标准化建设实现全覆盖。财政支出28%用于民生领域，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　王洪江在报告中说，未来五年，是建设社会主义现代化强国的关键期、“十四五”规划的实践期、推动高质量发展的窗口期，更是兴安区实现跨越赶超的攻坚期。战略机遇叠加，风险挑战并存。要切实增强机遇意识和风险意识，加强战略谋划、科学决策和坚定执行，在危机中育先机、于变局中开新局，始终把高质量转型发展的主动权牢牢抓在手中。

　　未来五年工作的总体要求是：深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，聚焦全市“八大重点产业”，全力构建“六大基地”、扎实推进“六大工程”，打造经济尖兵城区和人民幸福城区，奋力谱写全面建设社会主义现代化兴安新篇章。

　　今后五年兴安区奋斗目标是：坚持稳中有进工作总基调，经济高位运行，改革不断深化，民生有效保障，社会安全稳定。到2026年，地区生产总值年均增长7%左右；固定资产投资年均增长7%左右；一般公共预算收入年均增长6%左右；规模以上工业增加值年均增长9%左右；社会消费品零售总额年均增长8%左右；外贸进出口总值年均增长10%左右；城镇和农村居民人均可支配收入年均增长6.5%和7%左右。

　　王洪江在报告中说，坚持提质增效，毫不动摇地推动产业转型升级。全面聚焦“八大产业”，着力构建“六大基地”，加快推进兴安经济高质量转型。

　　依托矿产资源优势，构建煤炭化工基地。在保证煤矿安全生产前提下，加快煤炭产能释放，稳定煤炭产量；积极拓展煤炭洗选空间，提高煤炭产品质量，增加煤炭产品附加值；依托中海油华鹤、京安能源等企业，延伸产业链条，强化上下游配套，做大做强煤化工产业；谋划焦油、粗苯及余热、氢气综合利用项目，探索“以化养焦、以焦促化”的循环发展之路；强化高新技术引领，构建石墨产业加工基地。围绕鹤岗市“十百千工程”建设规划，加强与重点高校和科研院所合作，围绕负极材料、高纯石墨、超硬材料等方向，加快技术攻关和成果应用，延伸石墨精深加工产业链条；推动海达科技负极材料二期项目建设，以骨干企业重点项目带动区域内石墨行业快速发展；发挥区位交通优势，构建现代物流产业基地。以南翔国际物流、鸿翊隆商贸、峻德铁路物流为龙头，谋划建设大型物流仓储中心；加快南翔物流园区国检试验区和海关监管仓建设，发展“互市贸易+落地加工”；积极构建互联网信息服务的电子商务产业体系，推进电子商务产业园及外贸电商平台建设；立足特色种植优势，构建农产品精深加工基地。引进战略投资者，培育粮食精深加工项目；发展特色种植，建立鲜食玉米、葡萄种植示范基地；引导瓮福人和米业、银沐生物科技等企业发展农产品精深加工项目，延伸农产品加工产业链条；借助农业产业优势，构建畜牧业养殖基地。依托金豆畜牧、阿凌达养殖等大型养殖企业，谋划一批精细饲料、肉制品深加工项目，同时，大力发展畜牧养殖下游产业，拓展畜牧加工产业深度。大力发展“两牛一猪一禽”规模化养殖，全力协助蒙禾牧业5万头肉牛项目开工落地，打造农业现代化养殖产业基地；利用生态资源优势，构建旅游康养基地。挖掘文化、体育、农业等资源，打造“乡村休闲旅游经济”；宣传推介将军石山庄旅游项目；推动二级以上医疗机构转型发展，鼓励中医机构推出中医保健、养生体验康复等服务项目，促进医养融合，打造健康养老产业，发展“银发经济”“候鸟经济”。(完)