中新网黑龙江新闻12月14日电(尹丽倩 陆遥 记者 史轶夫)13日举行的中共鹤岗市兴山区第十三次代表大会上，兴山区委书记陈华明在报告中说，弘扬伟大建党精神，团结带领全区广大党员和干部群众，立足新起点，展现新作为，奋力开启现代化新兴山建设新征程。

　　五年砥砺奋进，筑牢现代化新兴山建设的坚实基础。过去的五年，是兴山攻坚克难转型发展的五年，更是兴山发生翻天覆地变化的五年。五年来，我们自强不息，在市委的正确领导下，团结带领全区干部群众感恩奋进，砥砺前行，圆满完成“十三五”规划和区十二届党代会确定的目标任务，兴山展现出良好的发展局面和广阔的发展前景，为开启社会主义现代化新兴山建设新征程奠定坚实基础。

　　五年来，学思践悟、细照笃行。始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持学思用贯通、知信行合一。全面贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》和省市委具体措施，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格落实重大事项请示报告制、民主集中制，严格执行《区委常委会议事规则》，政治生态持续优化，全区广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　五年来，立足发展、奋力追赶，项目进程不断加快，综合实力迈上新台阶。经济增速保持平稳。地区生产总值年均增长8.02%；规上工业增加值年均增长62.15%；固定资产投资年均增长15.21%；一般公共预算收入年均增长12.04%；城镇居民人均可支配收入年均增长4.53%。产业结构更趋合理。五年来，引进非煤产业项目36个，涉煤产业占GDP比重下降11.7个百分点，以现代服务业为代表的第三产业占GDP比重增加14.3个百分点。招商引资成效显著。四大班子总动员、全区干部齐上阵，组建11个招商专班、6个招商办公室，积极参加各种节会活动和外出招商，收集招商引资线索150余条，项目储备57个。项目建设蓬勃发展。累计推进重点项目39个，亿元项目16个。培育建设光伏发电、萃元紫苏精深加工、昊通汽车产业园、互联网+新经济基地、鑫源工贸、鼎尊生物科技等一批转型发展新项目。深化改革激发新活力。承接煤炭供给侧结构性改革、“互联网+双创”融合等重点任务64项。自主创新党建超市、人大代表履职积分制等特色改革35条，深化党政机构、事业单位和街道机构改革，统筹优化行政管理体系。建成区级标准化政务服务中心，推进“放管服”改革，营商环境不断优化。

　　五年来，借势发力、加快建设，城区面貌发生深刻变化，绿色生态优势更加彰显。安居工程有序推进。抢抓政策机遇，扎实开展煤矿和城市棚户区动迁安置工作，累计安置居民1.1万户，安置面积70.4万平方米。积极向上争取，建成自然之家、阳光庭院、松鹤A小区I组团等精品住宅小区，兴山人民居住环境极大改善。基础设施日臻完善。多方筹资，新建红枫广场、兴山公园、电影广场和北方小九寨；配套建成兴山路、尚志路、机场路一期工程，城区面貌焕然一新。修缮辖区老旧楼房56栋，硬化绿化老旧小区2.5万平方米；改造老旧管网6公里，安装路灯54基，新建停车场4处，城区承载力大幅提升。城市管理不断加强。开展城区环境综合整治行动，拆除违法建筑1029处，清理户外违规占道经营428处，清淤河道1万余方，清运各类垃圾残土3千余吨，更新清雪设备13台，强化弃管楼管理，委托6家物业公司对12个弃管小区进行底线保洁，城区环境卫生逐步向好。生态建设逐步加快。开展“五个一”创森工程，栽植各类苗木10万余株，栽植面积44.5公顷。全面落实河长制，开展“三员两清一公约”河道立体管护，累计巡河9726次。强化黑臭水体治理，“三潭四溪”清水秀岸工程基本竣工。加快绿色矿山建设，启动山水林田湖草项目，兴山生态优势更加彰显。

　　五年来，不断补齐短板、改善民生，社会事业蓬勃发展，百姓福祉持续增进。积极推进就业创业，加快“五型就业社区”创建，建立“互联网+培训”就业基地，开展各类招聘活动，实现就业再就业15215人，城镇登记失业率控制在4%以内。兜牢民生底线，发放各类救助补贴9964.88万元，确保各类困难群众应保尽保全覆盖。严格落实“双拥”工作，区退役军人服务中心被评为省级示范中心。稳步推进医保扩面征缴，加快社区养老服务场所建设。积极推行“党建+社区服务”模式，辖区6个社区全部实现标准化。突出教育优先发展，区级累计投入264.5万元完善基础建设，在“强基本、促均衡”上持续发力。卫生执法和服务能力不断提升，取缔黑诊所15家，开展健康宣传、义诊200余次。推进体育强民和文化惠民，承办、协办省市体育赛事13次，开展群众文化活动70余场，创作文艺作品230余件。完成了《兴山区文旅创新融合示范区总体规划》，建设国防教育主题公园，编排两部大型歌舞剧《兴山记忆》，打造鹤岗革命老区纪念馆，再现从延安到兴山的红色历史，城市文化底蕴不断提升。

　　五年来，坚持法治引领、统筹安全发展，筑牢疫情防控防线，社会治理效能获得新提升。安全生产保持良好态势。牢固树立安全生产红线意识，深入落实安全生产责任制，全区安全生产形势平稳向好。开展煤矿领域安全生产专项整治，持续推进本质安全型矿井建设。积极推进煤矿整治整合工作，有5处煤矿进入升级改造阶段。疫情防控持续巩固。我们闻疫而动，坚决落实中央、省市委决策部署，以外防输入为主要目标，采取网格和片区专班的扁平化管理方式，全面排查风险人群，严格执行隔离管控措施，加大重点场所督导检查，宣传疫情防控政策，制定完善应急预案，严格落实疫情防控主体责任。社会治理能力不断提升。深入开展政法队伍教育整顿，处理问题干警39人，打造政法铁军。先后打响两轮扫黑除恶“百日攻坚战”，核实查结线索80条。建设法治文化广场，圆满完成“七五普法”任务。积极解决群众合理诉求，实行“三访一包”领导包保责任制，信访案件化解率达86%以上，案件转办率100%。民主法治建设全面推进。支持区人大依法监督，人大代表作用得到充分发挥。支持区政协民主监督，充分发挥委员协商议政作用。强化统战宗教事务管理职能，建立健全常态化服务工作机制。支持区法院、区检察院依法履职，兴山法治实现新跨越。党管武装不断开创新局面，连续4年评为省级先进人武部。工会、妇联、团委桥梁纽带作用不断增强，展现新气象。

　　五年来，加强党的建设、强基固本，全面从严治党，政治生态风清气正。强化思想政治引领。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育，覆盖71个基层党组织和千余名党员。创新“五个一”载体开展党史学习教育，真正实现“明理增信悟初心，崇德力行创新篇”的教育实效。认真落实意识形态工作责任制，扎实开展社会主义核心价值观教育。加快干部队伍建设。完善干部选任机制，加大年轻干部选任力度，通过考录、调任、人才引进等方式，使干部队伍结构进一步优化，整体功能进一步增强，干事创业积极性进一步提高。全力提升基层党建质量。依托兴山红色资源，设计“红色家园”载体，指导街道党工委打造“红色众筹”“红色惠民”“红映岭南”等党建特色。将非公党建、机关党建和社区党建责任统筹一体，促进城市党建融合开展，圆满完成社区“两委”换届。纵深推进党风廉政建设。坚决落实区委党风廉政建设主体责任，深入开展“四风”整治活动，综合运用监督执纪“四种形态”处置416人次，党政纪处分92人次，发出纪律检查建议书、监察建议书15份，督促完善相关制度16项，常态化开展廉政谈话提醒、廉政文化宣传、警示教育活动，党员干部廉洁自律意识不断增强。（完）