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大庆打造工业强市:筑基高质量 领航“排头兵”
2020年12月13日 11:04 | 来源:中新网黑龙江

  中新网黑龙江新闻12月13日电(李德成)党的十九届五中全会明确提出:“加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级”,要求“坚持把发展经济着力点放在实体经济上……推进产业基础高级化、产业链现代化”。

  实体经济,核心在工业。工业经济,大庆最鲜明的城市特质。2019年9月16日,省委书记张庆伟来庆调研时寄予期望:“高扬大庆这面旗帜,就要坚持工业强市这个发展战略。大庆要高举工业强市大旗,把工业做大做强,走出一条转型发展全面振兴的新路子。”

  回望“十三五”,市委市政府始终与党中央和省委同频共振,锁定“当好标杆旗帜、建设百年油田、打造工业强市,争当全国资源型城市转型发展排头兵”奋斗目标,聚焦发力、砥砺前行,全面推进工业经济高质量发展,“工业强市”战鼓擂擂、战果累累。

  “强”在哪里?规上工业几占龙江“半壁江山”,大庆GDP一半以上来自工业

  工业稳,则大庆稳;工业强,则龙江强。

  省委十二届五次全会提出:“推动高质量发展,要从建设工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省入手。”工业强省位居“六个强省”首位。

  大庆舍我其谁。据不完全统计,大庆规上工业占龙江规上工业超过46.8%,几占“半壁江山”;大庆每年GDP一半以上来自工业的贡献。

  成绩实属不易。特别过去五年,原油量价双降、国际国内市场低迷、新冠肺炎疫情冲击等多重因素叠加,大庆稳底盘、重调节、挖潜力,规上工业逐年企稳上升:2016年0.1%、2017年0.4%、2018年0.5%、2019年1.2%,预计2020年增速可达1%。地方规上工业进入高质量高速度增长模式,年均实现增长10.8%,占全市规上工业比重提高到19.2%。

  “油头化尾”强势突破,筑起“‘油城’转型振兴”中流砥柱。截至目前,石化千万吨炼油、炼化产品结构优化、海国龙油550万吨重油催化热裂解等3个“油头”投产,大庆炼油能力提升到2370万吨;累计开工建设“化尾”项目104个,已有石化公司重包装膜、中瑞燃气技术改造等44个项目投产试生产。规上石化产业实现增加值249.1亿元、较“十二五”末增长46.9%,占全市GDP比重达9.7%、近十分之一。

  “百千万”工程落地生根,“三百行动”压茬推进。到去年年底,大庆百户骨干企业实现产值1605.8亿元,占全市规上工业64.8%;全市规上工业企业总数达到480户,比“十二五”末净增56户。

  投产达产一批、开工建设一批、谋划招商一批、论证储备一批。大庆围绕“油头化尾”、装备制造、新材料等重点产业,筛选出25条重点产业链、136个招商项目,逐个链条绘制招商图谱开展精准招商。五年间,共引建投资500万元以上工业项目812个、完成投资936.9亿元,沃尔沃乘用车一期扩能、伊品玉米深加工等300个项目实现投产试生产。

  市工信局相关负责人介绍,目前大庆工业产业链、供应链、价值链“闭合效应”正在形成,企业核心竞争力、抵御市场风险能力明显提高,这也是工业强市的“强势”所在。

  怎样图“强”?依托产业优势构建“1+5”产业体系,致力抓产业升级、企业提质、精准招商、服务优化

  工业强市,蓝图愈发清晰、落笔浓墨重彩。

  “1+5”产业体系固基引航:突出龙头项目领衔带动、关联配套辐射延伸,着力构筑以油气为主导,以化工、装备制造、食品加工、新材料、新能源为重点的产业体系,主营业务收入超千亿级和超500亿级产业“顶天立地”,工业经济总量一年跃上一个新台阶。

  骨干企业强筋壮骨:遴选一批发展基础好、成长空间大的优质企业,精准施策、梯次跟进,一批百亿级、50亿级企业、10亿级企业,或加速释放产能、或加紧施工建设,企业发展体量质量稳中向好,挺起大庆工业强市四梁八柱。

  “2+7”产业园区坚挺承载:瞄准“高精尖新”方向,构建以高新区、经开区牵动的集群式产业发展格局,高新区、经开区主营业务收入达到千亿级,7县区工业园区争先奔向百亿级。

  谋定而后动,知止而有得。

  ——抓产业升级。“油头化尾”依托重点项目做大“油头”供给规模、拓宽新增原料应用路径拉长“化尾”产业链向下游延伸;汽车产业依托沃尔沃龙头带动,通过增型扩量、配套招商、下游开发全面构建汽车产业全链条发展新格局;食品加工产业引入龙头项目、挖潜存量企业,玉米、肉制品、乳制品、水稻等加工领域“多点开花”;新材料产业突出高端化、精细化、产业化方向,金属、化工、电子产业集群集聚;新能源产业充分发挥太阳能、风能等多能互补优势,坚持“以资源换市场、以市场带制造”,培育形成工业经济发展新引擎。

沃尔沃等一批大项目,挺起了大庆工业强市的脊梁 孙娜 摄

  ——抓企业提质。每年筛选100户发展基础好、市场前景优、挖掘潜力大的企业作为重点服务对象,落实“一企一策”推动重点企业扩大总量、临规企业晋规升级、工业亏损企业扭亏增盈、停产企业启动盘活。仅2019年,就重点帮扶企业全年实现产值950亿元、增长9.5%。

  ——抓精准招商。新冠肺炎疫情冲击一度暴露出大庆产业链短链、断链、缺链等短板,大庆认真梳理产业基础、资源禀赋、市场空间和政策环境等比较优势,深入研究产业链闭合的关键节点和现有重点产业上下游关联配套目标企业,围绕“油头化尾”等7个领域编制了36条产业链闭合招商图谱,确定一批重点招商目标企业,进而实现精准招商、高效招商。

  ——抓服务优化。充分利用产业转型升级示范区、工业资源综合利用基地等国家级试点政策,为百余户企业争取到新增规上、工业投产、技术改造等省级专项资金5.52亿元。市级领导全程包保,“五制”服务进驻现场,第一时间协调解决难点、堵点、痛点问题,项目建设、企业发展“一路绿灯”。

  如何更“强”?贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,培育壮大实体经济,工业强市战略蹄疾步稳

  每逢关键时间节点,省委总是对大庆寄予厚望。

  三天前,省委书记张庆伟再次来庆调研,要求大庆切实把党的十九届五中全会精神落实到百年油田建设中,坚持以“油头化尾”为抓手,加快推动石油精深加工,推动“油城”发展转型,让大庆这面旗帜在社会主义现代化建设中高高飘扬。

  “油城”转型,工业支撑。日前,几经研究论证的“大庆市实施工业强市战略方案”基本出炉,客观分析大庆资源禀赋、现实基础、成长空间,进一步明晰工业强市的年度目标任务、实现路径、具体措施,再一次诠释了大庆干当前、谋长远的责任担当。

  持续推动百企提质增量。重点扶持100户发展基础好、市场前景优、挖掘潜力大的企业,加大骨干企业培育力度,在百亿级、50亿级、30亿级和10亿级企业数量上实现突破,带动整个规上工业扩总量、增效益,夯实经济增长基本点。

  持续推动“油头化尾”项目建设。落实大庆石化DCC-Plus、大庆炼化ARGG改造升级、中蓝聚乳酸等项目,延伸化尾产业链,进一步做大“化尾”规模。

  持续推动装备制造集群发展。加快沃尔沃增产上量,强化汽车产业配套能力和后市场服务能力,谋划引进更多汽车内外饰、零部件及结构件制造项目。

  持续推动产业链谋划。聚焦“油头化尾”、食品加工、装备制造、新型材料、新能源等5条重点产业链,全面实施“一个产业链、一位市领导、一个牵头部门,一个园区、一套工作方案”的闭合产业链“链长制”,“一链五图”、挂图作战,有力有序有效推进产业链建设。

  持续推动工业项目招商。实行“定准产业方向、选准招商人员、用准招商办法、把准招商政策、找准重点地区、瞄准重点企业”招商方式,提高招商质量效率,争取一批大项目签约落地。

  “工业学大庆”,新时代雄风重振。(完)

【编辑:王玉珠】

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