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牡丹江海事局:继续推进“平安辖区强化工程”打赢水上安全保卫战
2020年11月24日 18:55 | 来源:中新网黑龙江

  中新网黑龙江新闻11月24日电(于洋 记者 刘锡菊)近日,牡丹江海事局召开新闻发布会,通报一下该市2020年水上交通安全形势以及水上交通安全监管、船舶防污染工作的相关情况。

  牡丹江海事局副局长梁铁钢介绍,牡丹江市水资源丰富,境内河流湖泊众多,主要通航水域为牡丹江、镜泊湖和莲花湖,辖区通航里程171公里。辖区登记船舶348艘,注册船员807名,7家注册航运企业。牡丹江海事局不忘初心、牢记使命,始终以让人民安全便捷绿色出行为己任,维护牡丹江水上交通安全形势持续稳定,助力牡丹江全面振兴全方位振兴。

  “2020年我市的水上安全形势总体平稳,未发生水上交通安全险情和船舶溢油险情。但影响水上安全的不利因素仍然存在,船员水平参差、部分客船老化、枯洪水期交错影响通航条件和水域安全,另外今年登陆我市的台风就有三个,对水上交通安全都造成极大的冲击。同时存在于支流、河岔、滩涂、岛屿间的近百艘农(自)用船,由于船况差、船员素质低、管理不到位等因素,存在极大的水上安全隐患。”梁铁钢表示。

  针对牡丹江市河流众多,水系发达,载客船舶众多,兼管对象有客船、渡船、快艇,以及新兴的新业态船舶,水上应急工作任务艰巨。2020年该局编制了水上险情“5+1+1”预防预控与应急指南,在工作理念和工作作风上实现了由事后被动应对水上突发事件向事前主动预防预控险情事故的质的转变。

  今年,防汛防台形势严峻,牡丹江海事局及时发布预警信息,根据各地警戒水位情况配合牡丹江市政府做好区段封航以及应急抢险救援工作。通过定点驻查、巡航检查、夜查等形式,对辖区重点航运企业防汛责任、防汛举措落实情况和重点船舶的系泊设施、消防救生设备、应急应变部署情况、机器维护保养状况进行了详细的检查,并跟踪整改隐患,实现安全监管闭环。今年汛期我局开展安全检查共计出动海事执法人员220人次,出动执法车辆57辆次,出动执法船艇86艘次,检查船舶52艘次,确保了汛期水上交通安全持续稳定。

  为构筑维护牡丹江通航水域生态环境安全的绿色屏障,牡丹江海事局与牡丹江市环境保护局、交通运输局、城市管理行政执法局、农业委员会、水务局六个部门联合印发了《牡丹江市船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和联合监管制度(试行)》并发布实施;与牡丹江市环境保护局共同印发《牡丹江市防治船舶及相关作业活动污染水域环境应急能力建设规划》,建立并实施了牡丹江河湖船舶污染监督长制。

  镜泊湖每年吸引大量的国内外游客乘船游湖,旅游客船载客量大。镜泊湖水上安全监管能力有限,信息化水平较低。牡丹江海事局联合相关单位开发了镜泊湖旅游船舶智慧监管系统。系统通过与VHF、CCTV有效配合,实现了“船舶定位及跟踪”“一键报警”“船员动态管理”“气象水文监测”“船舶防污染管理”等综合性水上安全与防污染监管功能,形成了牡丹江镜泊湖水上交通安全“动静结合”的全新执法模式,实现了“安全隐患精准治理,突发事件高效处置”。着力打造了在全国封闭水域旅游船舶安全监管的一个可推广、可复制的“模板”。

  近年牡丹江市陆续出现摩托艇、竹排筏、漂流筏等从事经营性活动或者游客自用的水上游玩新业态。主要分布在牡丹江、镜泊湖、莲花湖及各大水上乐园景区,水面状况相对稳定,但遇大风天等恶劣天气,安全风险仍然较大。针对新业态,在管理上我们积极探索新举措,加强部门间的协同联动,真正形成分工负责、齐抓共管的水上新业态管理工作新格局。

  积极推进“一网通办”行政办理业务,为航运企业营造更为便捷的营商环境。以权力“减法”服务“加法”给群众满意做“乘法”。“一网通办”平台正式上线运行,实现了网上办事“单点登录、一次认证、全国漫游”的功能。我们对外面向行政相对人开展广泛宣讲,在线下我们的工作人员“手把手”指导行政相对人推进线上“一网通办”,特别是对前来政务大厅办事的航运企业和船员进行“手把手”指导,从注册到申报,每一位来大厅办事的人民群众都学会了使用海事“一网通”平台进行电子申报。

  牡丹江海事局副局长梁铁钢表示,今后该局将坚持“以人民为中心”,继续全面推进“平安辖区强化工程”和“绿色发展优先工程”,打赢水上安全保卫战。为构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系、实现交通强国贡献海事力量。(完)

【编辑:王玉珠】

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